. Якщо одночасно вдасться дозволити житлову проблему безквартирних військовослужбовців та членів їх сімей, то в Російській Федерації буде відновлений нині втрачений рівень соціального становища військовослужбовців, що дозволить з належною ефективністю забезпечувати рішення завдань військової безпеки Вітчизни.
Таким чином, проаналізувавши динаміку змін соціально-правових основ регулювання статусу військовослужбовців і його нинішнє стан, приходимо до наступних висновків:
1. Подія в 2002 - 2005 роках певне збільшення грошового забезпечення військовослужбовців в сукупності з одночасною скасуванням для них ряду пільг і переваг (у податковій сфері, як дістатись на громадському транспорті, з оплати житла), з урахуванням посилення відповідальності військовослужбовців за адміністративні правопорушення, не дозволило проблем підвищення їх соціально-правового статусу.
2. Збільшення розмірів посадових окладів військовослужбовців до рівня відповідних розмірів посадових окладів відповідних категорій федеральних державних службовців принесло реальне збільшення доходів військовослужбовців поки всього на рівень, адекватний річному зростанню інфляції в Російській Федерації. Сьогодні військовослужбовці і раніше є однією з найбільш соціально незахищених категорій громадян. Будучи обмеженими в ряді прав і свобод, вони не повинні обмежуватися у реалізації тих соціальних пільг та переваг, які традиційно їм гарантувалися раніше державою.
3. Особливий правовий статус військовослужбовців і специфічний характер їх діяльності, пов'язаної з небезпекою для життя і здоров'я, спеціальні вимоги та умови проходження військової служби припускають надання даної категорії осіб (а в певних випадках - і членам їх сімей) підвищених соціальних гарантій.
4. Практика тимчасового зупинення федеральними законами дії пільг для військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом, встановлених Федеральним законом від 27 травня 1998 р. № 76-ФЗ В«Про статус військовослужбовців В», а також здійснена з 1 січня 2005 заміна пільг прямої дії на соціальні гарантії призвели до фактичного звуження гарантованих законом прав і переваг військовослужбовців та членів їх сімей.
5. З метою посилення соціального захисту військовослужбовців на законодавчому рівні доцільно ввести заборона на призупинення іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами Російської Федерації прав і соціальних гарантій військовослужбовцям.
6. У законодавстві Російської Федерації також слід передбачити норму, яка встановлює, що правові та соціальні гарантії військовослужбовцям, включаючи заходи їх правового захисту, передбачені Федеральним законом від 27 травня 1998 р. № 76-ФЗ В«Про статус військовослужбовців, можуть бути скасовані або знижені федеральними законами тільки шляхом заміни відповідними компенсаційними заходами матеріального та інших видів забезпечення.
7. У цілях виключення суттєвої різниці в доходах військовослужбовців, що проходять службу в центральному апараті Міноборони Росії і у військах, дія Указу Президента Російської Федерації від 30 вересня 2004 р. № 1258 В«Питання грошового забезпечення військовослужбовців В»доцільно поширити на всіх військовослужбовців, що проходять військову службу за контрактом.
Перехід країни на нові економічні основи, розвиток ринкових відносин у суспільстві, з одного боку, і перетворення Збройних Сил, здійснюване в цих складних соціально-економічних умовах, з іншого, зумовлюють значне зростання напруженості в суспільстві і армії. Різко загострилися соціальні проблеми військовослужбовців, громадян, звільнених з військової служби, та членів їх сімей. Складається ситуація вимагає розробки та реалізації низки радикальних заходів по: зміни соціального статусу військовослужбовців та членів їх сімей, закріпленого в законодавчому порядку; щодо пріоритетного розвитку соціальної роботи з ними в закритому військовому соціумі; з пошуку і використанню потенціалу не тільки державної та відомчої соціальної політики щодо цієї специфічної групи населення, але і нетрадиційних форм надання соціальної допомоги членам сім'ї військовослужбовця.
2. Професійна етика соціального працівника з військовослужбовцями, що вийшли в запас
Технології соціальної роботи з військовослужбовцями та їх сім'ями розрізняються залежно від характеру і глибини їх соціальних проблем, що значною мірою визначається належністю до призовної або контрактному контингенту, визначеним складом військовослужбовців, тривалістю їх перебування на військовій службі.
Проведення соціальних заходів має базуватися на дотриманні етичних норм і правил
Військовослужбовці, що вийшли в запас потребують захисті своїх прав і в проведенні виховно-адаптаційних і культурно-рекреаційних заходів, що виробляють звичку до перебування в досить монотонних умовах військової служби, в постійному оточенні одних і тих же людей.
...
