ідної допомоги. При цьому органи опіки та піклування може прийняти необхідних заходів для притягнення винного громадянина до встановленої законом відповідальності, в тому числі кримінальної. Можливо відсторонення опікуна чи піклувальника від виконання ним своїх обов'язків і за відсутності його вини, наприклад якщо недоліки в його діяльності обумовлені відсутністю досвіду, навичок, педагогічних знань і т.д. [17]
Крім звільнення опікуна чи піклувальника від виконання ним своїх обов'язків або відсторонення від їх виконання, опіку чи піклування припиняються і по інших підстав. Так, опіка над повнолітнім громадянином, який раніше був визнаний недієздатним, припиняється, якщо судом винесено рішення про визнання підопічного дієздатним. Рівним чином і піклування припиняється, якщо в відносно громадянина, раніше обмеженого у дієздатності, судом буде скасовано це обмеження.
Опіка припиняється також за досягнення малолітнім підопічним 14 років. У цьому випадку громадянин, який виконує обов'язки опікуна, стає піклувальником неповнолітнього без додаткового рішення про це. По досягненні неповнолітнім 18 років припиняється і піклування над ним, причому без особливого рішення, в силу самого факту досягнення повноліття. Якщо неповнолітній придбав повну дієздатність до досягнення 18 років (п. 2 ст. 21 і ст. 27 ЦК РФ), то піклування над ним також припиняється. p> У ГК РФ (ст. 41) закріплена спеціальна форма забезпечення інтересів повнолітніх і повністю дієздатних громадян, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати і захищати свої права і виконувати обов'язки, - патронаж. Є на увазі хворі, не здатні пересуватися і обслуговувати себе, особи з важкими каліцтвами, особи похилого віку тощо, за відсутності осіб, зобов'язаних здійснювати догляд за ними. Орган опіки та піклування за згодою такого громадянина може призначити йому піклувальника (помічника), який приймає на себе обов'язок надавати підопічному регулярну допомогу. [18]
Оскільки відносини патронажу встановлюються з повністю дієздатною особою, всі питання, пов'язані із здійсненням його майнових прав, вирішуються тільки з його згоди. Так, розпорядження майном, що належить такому громадянину, здійснюється піклувальником (помічником) на підставі договору доручення або довірчого управління, укладеного з підопічним. Побутові та інші угоди, спрямовані на утримання і задоволення побутових потреб підопічного, вчиняються з його згоди. Збереження за підопічним повнолітнім дієздатним громадянином повну самостійність проявляється також у тому, що відносини патронажу можуть бути в будь-який час припинені за його вимогою.
На відносини патронажу поширюється дія багатьох правил, що регулюють опіку і піклування, зокрема ст. 34, 35, 39 ЦК РФ. br/>
Висновок
Отже, норми про опіку та піклування являють собою комплексний правовий інститут, в якому провідне місце займають норми цивільного права, а їх дія забезпечена нормами адміністративно - правовий галузевої приналежності.
Стаття 31 ЦК РФ дозволяє зробити висновок про те, що основне завдання опікунів (піклувальників) полягає у вчиненні юридичних дій на користь підопічних, тих дій, які зможуть заповнити їх відсутню дієздатність. Отже, дана норма розглядає опіку і піклування як вид правової допомоги, що надається нужденним в ній фізичних осіб.
Тим часом далі, визначаючи коло обов'язків опікунів (піклувальників), Цивільний кодекс РФ змінює підхід до ролі цих осіб і фактично покладає на їхні плечі весь тягар турбот про підопічного - про харчуванні, змісті, медичного догляду, вихованні (для неповнолітніх). Збільшують цей тягар і положення про відшкодування шкоди, заподіяної підопічними, закріплені в статтях 1073, 1074, 1076 ЦК РФ. Такий характер статусу опікуна (Піклувальника) дозволяє назвати опіку і піклування формою влаштування фізичних осіб.
Насправді, саме такі відносини фактично і складаються при встановленні опіки та піклування. Саме такий термін може бути справедливо вжито по відношенню до всіх видам опіки, як вживає його Сімейний кодекс у статті 123 по відношенню до різним способам визначення долі дитини, що залишився без піклування батьків. Поняття В«пристрійВ» може бути витлумачено в найзагальнішому сенсі як закріплення за підопічним фізичної особи, зобов'язаного здійснювати ті чи інші дії. Зазначимо, що на практиці "пристрій" - це ще і розміщення зазначених осіб в одному житловому приміщенні (як правило, підопічний проживає в житловому приміщенні опікуна чи піклувальника, рідше - навпаки). Як правило, належне виконання покладених на опікуна (піклувальника) обов'язків можливе тільки при спільному проживанні з підопічним. [19]
Отже, законодавець за допомогою інституту опіки та піклування виконує завдання визначення долі недієздатного чи повному обсязі дієздатної особи, переміщаючи В«центр вагиВ», тягар основних турбот з органів державної влади або місцевого с...
