кої Федерації; володіння російською мовою. Наявність таких умов дає право характеризувати дана підстава як натуралізацію.
Особа, яка претендує на російське громадянство, має законно перебувати на території держави, тобто отримати вид на проживання. Вид на проживання - це документ, виданий іноземному громадянину чи особі без громадянства у підтвердження їх права на постійне проживання в Росії, а також їх права на вільний виїзд з Російської Федерації та в'їзд в Російську Федерацію. Термін проживання на території Росії вважається безперервним, якщо особа виїжджала за межі нашої держави не більше ніж на три місяці протягом одного року.
Істинно демократично і гуманно положення Закону, що передбачає можливість відновлення в російському громадянстві осіб, раніше в ньому складалися. По суті, це збереження права на придбання громадянства без вимоги повного терміну проживання. Відомі численні випадки відновлення у громадянство осіб, раніше втратили його в зв'язку з подіями, що носять як внутрішній, так і міжнародний характер.
Передбачено й умови відмови в прийомі до громадянства. До колишньої формулою додані такі підстави: якщо особа, яка подала клопотання про прийом в російське громадянство, протягом п'яти років, що передують зверненню, видворяють з Російської Федерації у відповідності з федеральним законом; використовувало підроблені документи або повідомило неправдиві відомості; складається на військовій службі, на службі в органах безпеки або правоохоронних органах іноземної держави; має незняту або непогашену судимість за вчинення умисного злочину, визнаного російським законодавством, на території Росії і за її межами; засуджено або відбуває покарання у вигляді позбавлення волі за дії, переслідувані федеральним законом; не має законного джерела засобів до існування.
У Законі встановлюються перелік і повноваження державних органів, відають питаннями громадянства. До них відносяться Президент Росії, МВС РФ і МЗС РФ. Президент традиційно вирішує питання: прийому до громадянства; відновлення у громадянстві; виходу з громадянства; скасування рішень з питань громадянства. Також Президент забезпечує узгоджене функціонування і взаємодія повноважних органів, що відають справами про громадянство. Міністерство внутрішніх справ Росії та його територіальні органи здійснюють такі повноваження: визначають наявність громадянства у осіб, що проживають на території Росії, і приймають від них заяви з питань громадянства; перевіряють факти і документи, представлені для обгрунтування заяв; направляють Президенту висновки на дані заяви, документи і матеріали; виконують прийняті Президентом рішення з питань громадянства; оформляють громадянство. Міністерство закордонних справ Російської Федерації, дипломатичні представництва (консульські установи) здійснюють аналогічні функції, але щодо осіб, які проживають за межами Росії.
Особливо відзначимо, що з шести місяців до року збільшено термін розгляду поданих заяв компетентними органами, скасована така форма звернення, як клопотання. [11]
Досить докладно Законом закріплено порядок оскарження рішень з питань громадянства. У судовому порядку можна оскаржити відхилення заяви з питань громадянства. А відмова у розгляді заяви з питань російського громадянства і інші порушують порядок провадження у справах про громадянство і порядок виконання рішення з питань громадянства дії посадових осіб можуть бути оскаржені вищестоящому у порядку підпорядкованості посадовій особі чи до суду. Спори між батьками, між батьком і опікуном (піклувальником) про громадянство дитини і недієздатної особи вирішуються в судовому порядку виходячи з інтересів дитини та недієздатної особи.
14 грудня 2003 вступив в силу Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Федерального закону "Про громадянство Російської Федерації ". p> Він спрямований на спрощення порядку набуття громадянства Російської Федерації окремими категоріями осіб, насамперед громадянами колишнього СРСР, проживали і проживають у державах, що входили до складу СРСР. Зазначені громадяни, які переїхали в Російську Федерацію на постійне проживання, були зареєстровані за місцем проживання і користувалися усіма соціальними і економічними правами, могли брати участь у виборах до органів місцевого самоврядування, що проводяться на території Російської Федерації. Після прийняття Федерального закону "Про громадянство Російської Федерації" від 31 травня 2002 значне число таких громадян виявилися позбавленими виду на проживання, оскільки раніше діючим законодавством на них був поширений режим перебування і проживання на території Російської Федерації, встановлений для російських громадян. Федеральний закон "Про громадянство Російської Федерації "2002 не повною мірою врахував цю ситуацію, в результаті чого придбання російського громадянства особами, які мали громадянство СРСР і не один рік законно проживають на території Російської Федерації, було необгрунтовано утруднено....
