ртаменту в організаційному забезпеченні діяльності світових суддів в суб'єктах Російської Федерації. Відповідно до п.2 ст.30 Федерального конституційного закону "Про судову систему Російської Федерації" на Судовий департамент покладено забезпечення діяльності всіх судів загальної юрисдикції Російської Федерації (за винятком Верховного Суду Російської Федерації). Однак Федеральний закон "Про судового департаменту при Верховному Суді Російської Федерації "в ст.1 обмежує повноваження Судового департаменту щодо створення умов для повного і незалежного здійснення правосуддя світовими суддями лише функціями щодо їх фінансування. Федеральний закон "Про мирових суддів у Російській Федерації" ще більш звужує функції Судового департаменту із забезпечення діяльності світових суддів.
Викликає певну неясність та п.2 ст.9 Закону "Про мирових суддів у Російській Федерації", яким встановлено, що працівники апарату мирового судді є державними службовцями відповідного суб'єкта Російської Федерації.
Положення даної норми вступає в протиріччя з Конституцією Російської Федерації, так як відповідно до п. т "ст.71 Конституції Російської Федерації у веденні Російської Федерації знаходиться тільки федеральна державна служба. Виходячи з норм ст.71, 72 і 73 Конституції Російської Федерації державна служба суб'єктів Російської Федерації знаходиться в їх віданні. Це випливає з вимог Федерального закону "Про основи державної служби Російської Федерації" від 31 липня 1995 року N 119-ФЗ. Пункт 3 ст.2 цього закону встановлює, що державна служба включає в себе федеральну державну службу, знаходиться у веденні Російської Федерації, і державну службу суб'єктів Російської Федерації, що знаходиться у їх віданні. p> Відповідно до Конституції Російської Федерації поза межами ведення Російської Федерації, спільного ведення Російської Федерації і суб'єктів Російської Федерації республіки, краю, області, міста федерального значення, автономна область і автономні округи здійснюють власне правове регулювання, включаючи прийняття законів та інших нормативних правових актів (ч.4 ст.76). При цьому система органів державної влади республік, країв, областей, міст федерального значення, автономної області, автономних округів встановлюється суб'єктами Російської Федерації самостійно відповідно до основами конституційного ладу Російської Федерації і загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади, встановлених федеральним законом (ч.1 ст.77).
Із зазначених положень Конституції Російської Федерації, конкретизованих у федеральних законах "Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської Федерації "і" Про основи державної служби Російської Федерації "від 31 липня 1995 року N 119-ФЗ, випливає, що суб'єкт Російської Федерації поряд з утворенням законодавчого (представницького) органу державної влади суб'єкта Російської Федерації і вищого виконавчого органу державної влади суб'єкта Російської Федерації самостійно утворює інші державні органи суб'єкта Російської Федерації і самостійно визначає перелік посад у цих органах, що відносяться до державних посад державної служби суб'єкта Російської Федерації. Тому некоректно було б встановлювати федеральним законом порядок віднесення окремих посад до державних службовців суб'єкта Російської Федерації. p> Пунктом 3 ст.10 Федерального закону "Про мирових суддів у Російській Федерації" встановлено, що матеріально-технічне забезпечення діяльності світових суддів здійснюють органи юстиції або органи виконавчої влади відповідного суб'єкта Російської Федерації в порядку, встановленому законом відповідного суб'єкта Російської Федерації. З нашої точки зору, положення даної норми суперечить Конституції Російської Федерації, Федеральному конституційному закону "Про судову систему Російської Федерації "від 31 грудня 1996 року N 1-ФКЗ по наступних підстав. [7]
Згідно ст.10 Конституції Російської Федерації державна влада в Російській Федерації здійснюється на основі поділу на законодавчу, виконавчу і судову. Органи законодавчої, виконавчої та судової влади самостійні. Ряд гарантій самостійності судової влади міститься безпосередньо в тексті Конституції Російської Федерації, а також в прийнятому в Відповідно до неї Федеральному конституційному законі "Про судову систему Російської Федерації ". p> Шляхи вирішення проблеми організаційного забезпечення діяльності світових суддів, мабуть, в першу чергу повинні бути ув'язані з необхідністю внесення змін до чинного законодавство. Тут два варіанти, і різниця між ними лише в тому, який обсяг повноважень - частина функцій або повністю організаційне забезпечення світової юстиції - буде переданий органам Судового департаменту.
Якщо піти шляхом покладання тільки частини функцій по забезпеченню діяльності світових суддів на Судовий департамент, зберігши порядок матеріаль...
