тку 70-х рр.. Програма розроблялася на 15 років, на основі її формувалися пріоритети окремих напрямків НДДКР.
3. Розміщення продуктивних сил - одна з важливих стратегічних проблем державного регулювання на довго строковий період. У радянський час регулювання розміщення продуктивних сил було сферою активного державно го впливу.
Зараз комплексні схеми розвитку і розміщення продуктивних сил не розробляються. Чинний Містобудівний кодекс РФ, в якому регламентується рішення завдань територіальної організації господарства на рівні міст, районів та частково суб'єктів Федерації, розробляються схеми розселення.
Державне регулювання не поширюється на економічні райони, відсутня макроекономічне регулювання, що стосується глобальних територіальних пропорцій і міжрегіональних зв'язків, не розробляються схеми нормальних вантажопотоків.
З початку перетворень в Росії як наслідок невпорядкованих міжрайонних зв'язків значно зросла середня дальність перевезень вантажів на залізницях.
Важливим регулятором територіально-господарських процесів є цільові програми соціально-економічного розвитку регіонів. Регіональне цільове програмування дозволяє федеральному центру проводити диференційований підхід до проблемних регіонах; вирішувати, крім поточних, стратегічні завдання, перш за все вирівнювання регіональних рівнів соціально-економічного розвитку.
4. Екологічний фактор стає одним з основних при прийнятті економічних рішень як на регіональному та країновому рівнях, так і в масштабах всієї планети. У більшості країн екологічна безпека прирівняна до стратегічних проблемам і стоїть у ряду з національною безпекою. У Рос ці з 130 млн га орної землі 54 млн схильні до ерозії, 4 млн засолені, 1 млн га заражений радіонуклєїда.
Екологічні проблеми сучасного ресурсовикористання, екологічні обмеження все більш лімітують екстенсивний економічний ріст. Вони носять глобальний характер.
Для ефективного використання ресурсного потенціалу не залишаємо перехід до, ресурсозберігаючого типу економічного розвитку.
Російська економіка продовжує залишатися ресурсномісткої, витрати різних видів ресурсів на одиницю ВВП значно вище, ніж у західних країнах.
Потужний ресурсний потенціал Росії та слабка економіка - це протиріччя вирішуваний лише шляхом зміни стратегії економічного розвитку. Нова стратегія економічного раз витія, перехід з розряду розвиваються країну розвинені мо жуть бути реалізовані на основі державного стратегічного регулювання на довгостроковий період.
Перераховані проблеми не вичерпують усіх стратегічних проблем соціально-економічного розвитку, але навіть такий обмежений перелік свідчить про те, що неможливо вирішити їх за допомогою інструментів державного поточного регулювання на короткостроковій період.
Довгострокові прогнози, довгострокові програми соціально-економічного розвитку країни, індикативні плани необхідні для вирішення найважливіших стратегічних проблем.
2.1 Особливості державного регулювання Російської економіки: перехід до ринкової системи
Світова історія донедавна не мала досвіду переходу окремих країн від командно-адміністративної системи управління до ринкової, тобто переходу до якісно нового стану. У цьому одна з головних складнощів і особливостей державного регулювання економіки в Росії. На мій погляд, відмова на цьому етапі від державної присутності в економіці рівносильний втрати керованості і можливої вЂ‹вЂ‹дезінтеграції країни. У цей період роль держави особливо значуща. p> Хоча це визнається безперечним майже всіма економістами - і практиками, і вченими, - питання масштабів втручання держави в економіку, а також характер впливу цього втручання на умови і ефективність діяльності підприємства, залишаються дискусійними.
Різні концепції державного регулювання по-різному визначають роль і значення держави в економічному житті країни. Але будь-яка концепція визнає за державою наступні функції:
1. Обов'язкове встановлення єдиних для всіх В«правил гриВ» на ринку, які сприятимуть розвитку підприємництва та добросовісної конкуренції. Це можливо лише при створенні стабільної правової бази, що забезпечує захист прав власності, законність і правопорядок у господарській сфері.
2. Держава повинна забезпечувати стійкість національної валюти. p> 3. Як власник фінансових ресурсів держава впливає на розвиток економіки в обраному напрямку за допомогою інвестицій, трансфертів, кредитів, то Тобто якусь частину ресурсів воно перерозподіляє. Більшу частину ресурсів воно споживає, використовуючи їх на своє утримання і на виробництво суспільних благ, включаючи забезпечення обороноздатності країни, проведення зовнішньої політики, підтримку і розвиток судової системи, збереження найважливіших культурних цінностей, підтримку фундаментальної науки, вирішення екологічних проблем обслуговування державного боргу і т.д. При ць...
