ного з двох кандидатів, що залишилися для участі в другому турі.
Президент республіки займає вершину в ієрархії державних органів. Формально-юридичні повноваження Президента поділяються на здійснювані їм особисто і на повноваження, потребують контрасигнації прем'єр-міністра або відповідальних міністрів. Практично є й інші особисті повноваження, в Зокрема - прем'єр-міністр призначається без контрасигнації.
Найбільш важливим особистим повноваженням президента Франції є право розпуску Національного зборів, яке обмежене лише трьома умовами: 1) не може бути проведений розпуск протягом року, наступного після попереднього розпуску; 2) під час дії надзвичайного стану; 3) тимчасовим президентом республіки, тобто головою Сенату, котрий обіймав вакантну посаду глави держави до обрання нового президента. p> Президент може передати на референдум будь-який законопроект, що стосується організації публічних влади, який, не суперечачи конституції, позначилося на функціонуванні державних інститутів. [6]
Особливо зростає роль глави держави, коли він вирішує ввести надзвичайний становище в країні. Стаття 16 конституції дозволяє ввести президенту справжню одноосібну диктатуру, під час якої він приймає всі заходи, які, на його поданням, диктуються обставинами. Але в цій статті обумовлюються дві умови для запровадження надзвичайного стану: перше - має існувати одна з чотирьох вимог - серйозна і безпосередня загроза або інститутам республіки, або незалежності нації, або цілісності її території, або виконання міжнародних зобов'язань; друге - має бути порушено нормальне функціонування органів державної влади, створених відповідно до конституції. Ця стаття не може бути використана за інших обставинах, і президент не може вводити її коли захоче. Однак відсутність достатніх юридичних і політичних гарантій, робить право введення надзвичайного стану найбільш грізною зброєю в руках президента. Для його введення глава держави зобов'язаний лише отримати "офіційну консультацію "у прем'єр-міністра, голів палат і Конституційної ради і звернутися до нації з посланням. Отримані думки вищезгаданих осіб враховувати зовсім необов'язково. Стримуючим органом у цій ситуації мав би стати парламент, але практично він не володіє контрольними функціями. Правда, парламент у цей час не може бути розпущений і він може передати справу про державній зраді президента Високу палату правосуддя, але поняття державної зради дуже розпливчасто і не існує офіційного тлумачення цього терміна.
Президент практично знизу доверху формує виконавчу владу. Він призначає міністрів, всіх вищих чиновників. Президент - глава Збройних сил, він головує у вищих радах і комітетах національної оборони. Надзвичайно важливим є не врегульоване конституцією право президента вводити в дію стратегічні ядерні сили, це право передбачене простим декретом від 14 січня 1964
В області міжнародних відносин і президент укладає і ратифікує міжнародні договори, за винятком тих, які вимагають обов'язкової ратифікації парламенту. Ратифікація вимагає контрасигнації членів уряду. p> У судовій області президент - володар традиційного права глави держави - права помилування. Президент перебуває на вершині судової влади, будучи гарантом її незалежності.
Друга частина повноважень глави держави, що вимагає контрасигнації прем'єр-міністра або міністрів, ще дуже значна. Він головує в Раді міністрів, підписує декрети і ордонанси, прийняті в ньому; бере участь у розгляді законопроектів уряду; призначає на цивільні і військові посади, акредитує послів і надзвичайних посланників в іноземних державах. З контрассигнацией міністрів здійснюється право скликання парламенту на надзвичайну сесію; за її рішенням палати утворюють Конгрес для ратифікації поправок.
На практиці президент має великими правами, ніж те слід за буквою закону. Так, він приймає рішення в областях, що відносяться до компетенції уряду, коли в є "одноколірне" з президентом більшість. Президент часом відкрито втручається в компетенцію прем'єр-міністра. Так, видання ордонансов на урахуванням делегації, отриманої від парламенту, постановка питання про довіру і деякі інші не обходяться без санкції президента.
Президенту допомагає в його діяльності особистий апарат, сягає кілька сотень людей. У його склад входять кабінет, генеральний секретаріат, військовий штаб, декілька чиновників для особливих доручень; всі співробітники цих служб особисто призначаються президентом.
Уряд Франції - колегіальний орган, що з прем'єр-міністра і міністрів. У Відповідно до конституції різняться: Рада міністрів - збори міністрів під головуванням Президента республіки, і кабінет міністрів - збори міністрів під головуванням прем'єр-міністра. Саме Рада міністрів здійснює повноваження, належать за Конституцією уряду.
Уряд призначається таким чином: Президент республіки підбирає кандидатуру і призначає прем'єр-міністра. Прем&#...
