за стандартами Всесвітньої митної організації являє вищий клас митниці - митницю нового століття. 2000 був ознаменований тим, що Рада Всесвітньої митної організації ухвалив рішення про використання російської мови в якості робочого в роботі Комітету з гармонізовану систему. Митна служба розгорнула активну роботу по приєднанню Російської Федерації до Міжнародної конвенції про спрощення та гармонізацію митних процедур (Кіотської конвенції), яка визначила основні риси і принципи діяльності митниці XXI століття.
Здійснювалося планомірне забезпечення підрозділів правоохоронного блоку митної служби спеціальним обмундируванням, спорядженням, озброєнням. У митні органи було поставлено 107 отримали в своє розпорядження морські та річкові катери, вертольоти. Підвищився рівень виховної роботи в митних органах і установах. Отримала розвиток соціальна сфера митної служби. Вона включає соціальний захист співробітників митних органів та членів їх. сімей, пенсіонерів митній служби, соціально-правову та житлово-побутову роботу, медичне обслуговування.
Вибрані орієнтири розвитку митних органів Російської Федерації, засновані на інформаційних технологіях і в основному збігаються з принципами діяльності митних служб провідних країн світу, визначення чітких і зрозумілих правил митного оформлення, що базуються на міжнародних конвенціях і рекомендаціях, дозволили за минулі роки створити правову та організаційну базу діяльності митних органів Російської Федерації. p> Проте в даний час митні органи Російської Федерації ще знаходяться в стадії активного інституційного розвитку, яке відбувається з урахуванням майбутнього вступу Російської Федерації до Світової організації, зміни обсягів пасажиро-і товаропотоків, підвищення інтенсивності зовнішньоекономічної діяльності регіонів країни, зростання потреб транспортних організацій, експортерів та імпортерів.
Планується, що реалізація функцій митних органів Російської Федерації при митному оформленні здійснюватиметься в відповідно до норм міжнародних договорів з митних питань і на основі міжнародних стандартах якості (за типом серії ISO), що є міжнародним еталоном для створення та оцінки систем якості, а також на залученні учасників зовнішньоторговельної діяльності в процес підготовки проектів законодавчих та інших нормативних правових актів у митній сфері, на створення механізму передачі частини не основних операцій, виконуваних митними органами, саморегульованим організаціям.
Для реалізації цих підходів планується в пріоритетному порядку використовувати можливості митних режимів, попереднє інформування та електронне декларування, систему управління ризиками, засновану на багатофакторному аналізі відомостей про зовнішньоторговельної угоді і представляє собою комплексний механізм впливу на процеси митного контролю за допомогою мінімізації ризиків, а також єдину міжвідомчу автоматизовану систему збору, зберігання і обробки інформації при здійсненні всіх видів державного контролю в поєднанні з контролем на основі методів аудиту, а також системної взаємодії з податковою службою та іншими контролюючими органами. Впровадження електронного обміну інформацією з іншими контролюючими органами дозволить впровадити принципи В«одного вікнаВ» (Одноразове надання інформації про пасажирів і товарах) і В«однією зупинки В»(інтегрований державний контроль).
Важливим напрямком є ​​проведення заходів, які дозволять включити дані митної статистики в єдиний державний інформаційно-статистичний ресурс Російської Федерації [10, c. 163]. p> Передбачається створення в структурі митних органів Російської Федерації операційного центру для обробки інформації та прийняття рішень, головним завданням якого буде безперервний моніторинг всієї вступник інформації, її аналіз з застосуванням системи управління ризиками та видача оперативних орієнтувань митним органам Російської Федерації для цільового застосування методів вибіркового митного контролю, забезпечують своєчасне реагування на загрози пов'язані з порушенням митного законодавства Російської Федерації.
У рамках зазначених напрямів розвитку митних органів Російської Федерації передбачається здійснити поділ роботи з документообігом і з товаропотоком виходячи з міжнародної практики у поєднанні з попереднім інформуванням та електронним декларуванням, які повинні забезпечити прискорення митних процедур, а також забезпечити контроль за інформацією про товари в необхідному і достатньому обсязі. Дане напрямок передбачає застосування електронного (безпаперового) документообігу, що дозволить створити умови для впровадження спрощених митних процедур, застосовуваних виходячи з репутації учасників зовнішньоторговельної діяльності.
Передбачається використання застосовуваних у ряді розвинених країн світу технологій за типом інтегрованого управління та контролю на кордоні (дві служби на кордоні), заснованого на єдиній інформаційній системі правоохоронних та контролюючих органів, що дозволить поєднувати в ...
