зніше була розроблена концепція кооперативного федералізму, яка заснована на ідеї взаємного доповнення центру і суб'єктів федерації, їх взаємовигідного співробітництва. На цій ідеї базується ряд сучасних федеративних конституцій, зокрема, німецький Основний закон. p> У той же час федерація - це цілісне суверенна держава із загальною конституцією, системою федеральних державних органів та установ, загальною територією, спільним громадянством. Конституції багатьох федеративних держав приділяють гарантіям цілісності підвищену увагу. p> Порівняно недавно, наприкінці 60-х років, також збройною силою пригнічена спроба сецесії так званої Біафри в Нігерії. Придушуються подібні спроби в деяких штатах Індії. Відомі, однак, і успішні сецесії, здійснені як мирним, так і збройним шляхом. Цілком мирно, до задоволення обох сторін, відокремився в 1965 році Сінгапур від Малайзії. У результаті повстання, підтриманого Індією, 1971 року від Пакистану відокремився Східний Пакистан, що утворив держава Бангладеш. Збройними конфліктами супроводжувався і ще супроводжується розпад колишньої Соціалістичної Федеративної Республіки Югославії. Мирно розпалася колишня Чехословацька Соціалістична Республіка, именовавшаяся в останній період свого існування Чехо-Словацької Федеративною Республікою. p> Жоден штату не може, зокрема, вступати в договори, союзи або конфедерації, карбувати монету і випускати кредитні квитки, приймати біллі про опалі (тобто акти, допускають оголошення осіб поза законом і легалізували тим cсамим позасудову розправу над ними) і закони, що мають зворотну силу чи порушують зобов'язання за договорами, підвищувати дворянські титули, без згоди Конгресу обкладати податками та зборами експорт та імпорт, містити в мирний час війська і військові кораблі, вступати в угоди або договори з іншим штатом або з іноземною державою, вступати у війну, якщо не зазнав нападу або безпосередньою його загрозу. У кожному штаті, згідно розд. 1 ст. IV, повинні користуватися повною довірою офіційні документи, включаючи судові, будь-якого іншого штату, а згідно розд. 2, громадяни кожного штату мають право на всі привілеї та імунітети громадян в інших штатах. Особа, яка вчинила тяжкий злочин в одному штаті і переховується в іншому, підлягає видачі. Кожному штату, згідно розд. 4, США гарантують республіканську форму правління і охорону від нападу ззовні, а на прохання законодавчих зборів чи виконавчої влади, якщо законодавчі збори не може зібратися, - захист від внутрішнього насильства. Відповідно до частини другої ст. VI, В«справжня Конституція і закони Сполучених Штатів, які повинні бути видані відповідно до неї, всі договори, які укладені або мають бути укладені в межах компетенції Сполучених Штатів, повинні бути верховним правом країни, і судді в кожному Штаті повинні бути ними пов'язані, що б противне не був ще у Конституції або законах будь-якого Штату В». Розділ 1 поправки XIV встановив, що всі особи, народжені чи натуралізовані в США і підлеглі їх юрисдикції, є громадянами США і штату, в якому проживають; штат не має права обмежувати привілеї або імунітети громадян США і позбавляти особа життя, свободи чи власності без належної юридичної процедури, так само як і відмовляти особі в рівній захисту закону. Як бачимо, навіть настільки невеликий документ, яким є Конституція США, проблемі забезпечення цілісності федерації приділив значне місце [12]. p> Федеративну пристрій в більшості випадків засноване на чисто територіальному принципі (США, Бразилія, Мексика, Австралія, Німеччина, Австрія та ін.) Проте в деяких країнах всі суб'єкти федерації або частина їх організовані з урахуванням національного (етнічного, релігійного, мовного) складу населення. Так, в Канаді 9 провінцій - англомовні, а одна (Квебек) - франкомовна; в Бельгії один із суб'єктів федерації - франкомовний, інший - нідерландсько-мовний а третій - змішаний (Поряд з цим ст. 3-тер Бельгійської конституції, включена в 1980 р., визнає існування трьох співтовариств - французького, фламандського і німецькомовного, які мають свої поради, що забезпечують культурно-національну автономію цих співтовариств); в Індії в 1956 році система штатів була переформована з урахуванням так званого лінгвістичного принципу, хоча це й не повсюдно призвело до становища В«Одну мову - один штат"; в Швейцарії, де населення говорить на чотирьох мовах, суб'єктами федерації є 23 кантону, проте, як правило, населення кожного кантону в національно-мовному відношенні однорідно. У нинішній Югославії, де населення обох республік-членів - Сербії і Чорногорії - не розрізняється між собою ні за мовою, ні по релігії, чорногорці здавна розглядають себе як особливу етнічну спільність, відмінну від сербів, та й державність давно мають особливу. У той же час при формуванні федерації в Нігерії кордону штатів навмисно проводилися таким чином, щоб вони не збігалися з ареалами розселення племен. Це зроблено з метою перешкодити розвитку трайбалізму і сприяти якнайшвидшому складанню...
