;єктами, близькими за мови, а іноді і з іншими державами, наприклад угоди франкомовного Квебека в Канаді з Францією) [10]. p> Інколи суб'єкти федерацій створюють свої представництва в інших державах, але тільки з дозволу міністерства закордонних справ. Такі представництва виконують лише завдання економічного і культурного, але з політичного характеру. p> Суб'єкти федерацій представлені у другій палаті федерального парламенту, яка вважається специфічним органом вираження їх інтересів. Вони мають у цій палаті або рівне представництво, незалежно від чисельності населення (за 2 сенатори від кожного штату США, по 3 - у Бразилії), або нерівне, яке залежить від чисельності населення, хоча і не пропорційно йому (наприклад, від 3 до 6 від кожної землі в Німеччині, від 1 до 34 від кожного штату в Індії). Немає такого представництва в Танзанії - там парламент однопалатний і діє інший порядок представництва суб'єктів у ньому, в ОАЕ немає обирається парламенту, але є консультативне однопалатні збори при уряді з різним представництвом еміратів [11]. p> Штати іноді створюють свої координаційні органи (рада глав урядів штатів, національна асоціація легислатур - законодавчих органів штатів), іноді кілька штатів об'єднуються у великі економічні райони, які не створюють свої політичні органи, але утворюють різного роду економічні комітети з різним спільним програмам.
Федералізм - це государствоподобних або навіть державний характер територіальних одиниць вищого рівня - суб'єктів федерації, гарантованість їх існування і меж, конституційний розподіл компетенції між ними і центром). Федерації утворюються або в результаті договору між незалежними державами, що усвідомили необхідність державного об'єднання для спільної реалізації своїх загальних інтересів і перетворюються в суб'єкти федерацій, або внаслідок приєднання до державі територій із збереженням їх певної державної відособленості, або в результаті зростання ступеня автономії територіальних одиниць вищого рівня та набуття ними государствоподобних рис. Залежно від цього розрізняються договірні і конституційні федерації. Наприклад, США виникли як результат договору між 13 штатами, що повалила у спільній боротьбі британське колоніальне панування. Надалі вони приєднували тим або іншим чином нові території і формували їх як штати (так виникли, наприклад, Луїзіана, Техас), а також перетворювали в штати окремі колонії (наприклад, Гавайські острови). Деякі землі Німеччини являють собою колишні монархії (наприклад, Саксонія, Баварія), тим або іншим способом захоплені Пруссією, яка в минулому столітті В«залізом і кров'ю В», як висловився керував цим процесом глава її уряду Отто фон Бісмарк, об'єднала Німеччину; землями стали колишні ганзейские міста (Бремен, Гамбург), а ряд нинішніх земель був сформований після другої світової війни на базі колишніх прусських провінцій (наприклад, Бранденбург, Нижня Саксонія). p> Федеративної держави іноді називаються союзними, що відбивається навіть у їх офіційних найменуваннях, наприклад Союзна Республіка Югославія. Федеративна Республіка Німеччина в буквальному перекладі означає Союзна Республіка Німеччина, а назви її федеральних органів теж буквально слід було б перекладати як союзні - Союзний президент, Союзний канцлер і т.д. p> Федералізм - за визначенням більш демократична форма організації держави, ніж унітаризм, і природно, що в переважній більшості випадків федерації мають республіканську форму правління. Однак є й винятки. Так, Об'єднані Арабські Емірати, як видно з їх назви, являють собою федерацію монархій, і один з монархів-емірів обирається своєрідним президентом цієї держави. Частково подібна ситуація в Малайзії, де частина суб'єктів федерації форму правління мають республіканську, однак Верховним правителем обирається один з монархів-султанів, які очолюють інші суб'єкти федерації. Монархіями є такі федерації, як Бельгія, Канада, Австралія, але суб'єкти цих федерацій організовані за республіканському типу. p> Демократичність федеративного територіального устрою полягає в тому, що воно передбачає децентралізацію влади, її поліцентризм, який убезпечить від диктатури. Прав так, це вірно при тому неодмінної умови, що федерація є дійсною, а не уявної, якою була, наприклад, радянська В«ФедераціяВ», і що суб'єкти федерації організовані демократично. У Інакше виникає децентралізована бюрократична диктатура, яка на становищі людини позначається ще більш негативно, ніж централізована.
Існує ряд теоретичних обгрунтувань федералізму як кращою системи організації управління. Так, концепція дуалістичного федералізму, розвинулася на ранньому його етапі і знайшла відоме віддзеркалення в Конституції Сполучених Штатів Америки 1787 року, полягала в ідеї рівноваги між федерацією та її суб'єктами, які мають кожен свою компетенцію і не втручаються у справи один одного. Було ідеалістичне уявлення, від якого реальне життя спочатку відрізнялася досить сильно. Пі...
