федерацій немає, якісь елементи відмінностей між суб'єктами існують. У Німеччині землі мають неоднакове число голосів у верхній палаті парламенту - бундесраті (від трьох до шести голосів незалежно від чисельності представників землі), в однопалатному дорадчому Національних зборах ОАЕ емірати мають від 8 до 4 представників, в Росії одні суб'єкти мають свої конституції і називаються в федеральної Конституції державами (хоча і в дужках), інші - ні, в Бельгії теж є відмінності між суб'єктами і т.д. Мабуть, тільки в Австрії, Мексиці, Бразилії, Аргентині структура федерацій ближче до ідеалу симетричної федерації (з точки зору правового становища її складових частин).
Асиметрична федерація
Асиметрична федерація складається з різних частин, неоднакових за своїм правовим положенню (суб'єктів і не суб'єктів), а статус суб'єктів у свою чергу може бути неоднаковий. У США крім штатів (суб'єктів) існують невеликі території (володіння) - Віргінські Острови, Східне Самоа, федеральний округ Колумбія, Пуерто-Ріко, які не користуються правами штатів (їх населення, в Зокрема, не бере участі у виборах парламенту США).
Нетрадиційні федерації
Поряд з іншими федераціями існують також договірні, установчі та конститутивні федерації. Договірні федерації створюються як результат вільного об'єднання ряду держав і державних утворень, закріплених в договорі (США, СРСР). Установчі федерації виникають як результат трансформації унітарних держав і договірних федерацій, самі створюють у своєму складі власних суб'єктів, наділяючи їх частиною суверенітету (Російська Федерація). Конститутивні або конституційні федерації створюються "зверху", шляхом прийняття конституції (реформування федерації в Пакистані 1973 р.), поправок до неї (У Бельгії в 1993 р.) або закону парламенту (реформування федерації в Індії в 1956р.)
3.3. Конфедерація
Конфедеративная форма державного устрою - це об'єднання держав, як правило, на договірній основі, для досягнення певних цілей (економічних, військових, політичних, соціальних тощо), що дозволяє створити найбільш сприятливі умови для діяльності цих держав. Ці цілі можуть носити як тимчасовий, так і постійний характер. Так, країни Європейського економічного співтовариства в своєму спілкуванні переслідують, насамперед, економічні цілі, причому ці цілі відносяться до розряду постійних.
Для досягнення поставлених цілей у конфедерації створюються необхідні органи управління. Фінансові кошти, необхідні для ведення спільних справ, об'єднуються добровільно. Розмір їх встановлюється за згодою. Порядок вступу до конфедерацію і виходу з неї визначається вхідними в неї державами і заснований на принципі добровільності і злагоді всіх її членів. Вихід з конфедерації носить більш простий характер, ніж вихід з федерації. Він може проводитися і на основі одностороннього волевиявлення, що має, однак, правову базу.
Історичний досвід показує, що конфедеративні об'єднання мають нестійкий, перехідний характер. Конфедерації розпадаються досить швидко, або перетворюються в федерації. Наприклад, штати в Північної Америки з 1776 по 1787 р. були об'єднані в конфедерацію, що диктувалося інтересами боротьби проти британського панування. Незабаром конфедерація стала США. А створена в 1952 р. конфедерація Єгипту і Сирії (Об'єднана Арабська республіка) розпалася. Усе це відбувається тому що, у суб'єктів конфедерації існує право сецесії (односторонній вільний вихід суб'єкта зі складу конфедерації) і право нуліфікації (НЕ підкорятися рішенням союзних влади). Суб'єкти конфедерації є повністю самостійними державами. Обмеження їх суверенітету стосується тільки тих сторін діяльності, які стали предметом їх добровільного об'єднання. Тільки цікавлять всіх суб'єктів конфедерації питання можуть також стати предметом нормоустановітельной діяльності конфедеративних органів.
Існує думка, що конфедерація може стати згодом вельми поширеним явищем, і не виключено, що конфедерація (і навіть конфедеративний держава) виявиться в майбутньому конструктивною моделлю державного устрою, особливо в умов, коли розпадаються держави імперського характеру, мали зовнішні атрибути федерації, такі, як СРСР, Югославія. p> 3.4. Співдружність
Співдружність - це вельми рідкісне, ще більше аморфне, ніж конфедерація, але, тим не менш, організаційне об'єднання держав, якi характеризуються наявністю спільних ознак, певним ступенем однорідності. Об'єднують їх ознаки можуть стосуватися, по-перше, економіки (однакова форма власності, інтеграція господарських зв'язків, єдина грошова одиниця і д.р.), по-друге, права (Кримінального, цивільного, процесуальних норм, подібність має і правовий статус громадянина), по-третє, мови (іноді мовна єдність має лінгвістичний характер, наприклад, у слов'янських країн СНД), іноді ж єдність обумовлюється його привнесенням в резул...
