аційної структури виступають підсистеми різних рівнів управління в органах внутрішніх справ, а також входять до їх складу служби та підрозділи. Елементами організаційної структури є: система посадових прав і обов'язків: сукупність вимог до знань, досвіду та кваліфікації працівників; а також наявні зв'язки між рівнями управління, їх структурними компонентами, керівним ланкою і окремими співробітниками.
Організаційна структура органів внутрішніх справ складається з взаємодіючих компонентів і елементів. Окреслені в адміністративному праві властивості окремих служб та підрозділів, що входять до єдину структуру, дозволяють виділити три основні види структурних компонентів органу внутрішніх справ:
• Галузевий компонент. Він реалізує спеціальні функції органів внутрішніх справ. Зокрема, до нього відносяться в укрупненому вигляді кримінальна міліція і міліція громадської безпеки.
• Забезпечує компонент. Він включає в себе кадрові підрозділи, тилові служби, секретаріати, інформаційні центри, медичні служби, служби власної безпеки і ін
• Штабний компонент покликаний виконувати загальні функції управління, і розділяється на підрозділи міжгалузевого управління (штаби та організаційно-інспекторські служби) та оперативного управління (чергові частини).
Така структурна будова органів внутрішніх справ є найбільш загальним, властивим як територіальним, так транспортним органам внутрішніх справ. Структура органу визначається складністю покладених на нього завдань, його функціями (цілі - завдання - функції - структура) і нормативно закріплюється у правовому статусі, в його структурно-організаційному блоці.
В даний час відбувається процес послідовного ускладнення правоохоронних функцій і спеціалізації праці, який викликає необхідність більш детального і глибокого структурування органів внутрішніх справ, закріплення окремих функцій за відповідним підрозділом. Так, наприклад, функція припинення і розкриття злочинів покладається в цілому на кримінальну міліцію. Провідними напрямками її діяльності є: протидія загальнокримінальної злочинності, злочинності економічної спрямованості, розшук переховуються від слідства та суду, а також діяльність експертно-криміналістичних підрозділів. У свою чергу, в діяльності карного розшуку відбувається спеціалізація діяльності відділів (Відділень, груп) з припинення і розкриття тяжких злочинів, квартирних крадіжок, угонів автотранспорту, злочинності неповнолітніх, незаконного обігу наркотиків та інші напрямки оперативно-розшукової діяльності.
Аналогічна спеціалізація функцій і відповідних структурних підрозділів існує в діяльності міліції громадської безпеки. Основними структурами, які виконують завдання у сфері громадської безпеки, є: підрозділи охорони громадського порядку, підрозділи профілактики злочинів та правопорушень, підрозділи виконання адміністративних покарань, паспортно-візові, ліцензійно-дозвільні та інші підрозділи.
Відображенням процесів спеціалізації є діяльність підрозділів органів внутрішніх справ, які виконують забезпечити функції. Наприклад, служба тилу є багатофункціональною структурою. У її компетенцію входить речове, транспортне, продовольче і інші види забезпечення, а також забезпечення засобами зв'язку та спецтехнікою, їх ремонтно-технічне обслуговування, проведення ремонтно-будівельних робіт і т.д. Окремо від служб тилу функціонують кадрові апарати, секретаріати органів внутрішніх справ, підрозділи власної безпеки та інші забезпечують структури.
Органи управління є складовою частиною апарату управління в органах внутрішніх справ. Вони підпорядковані керівнику органу для здійснення з їх допомогою всіх напрямків організаційно-управлінської діяльності, функцій загального керівництва. Організаційна структура штабу відповідає його ролі як органу міжгалузевого управління. Основними напрямками діяльності штабу є комплексне планування діяльності органу внутрішніх справ, координація діяльності галузевих підрозділів, підготовка проектів управлінських рішень, контроль їх виконання і деякі інші напрямки. Іншу задачу виконують чергові частини. Вони здійснюють оперативне управління силами і засобами органу внутрішніх справ.
Таким чином, компетенція органу внутрiшнiх справ, як явище юридичне, відображається в компетенції його структурних підрозділів, і в якості невід'ємної частини сюди ж входить компетенція (посадові обов'язки) співробітників органів внутрішніх справ. Виділяють три категорії Співробітників: старший начальницький склад, середній начальницький склад і молодший начальницький склад органів внутрішніх справ. Відповідно до категоріями деталізуються функціональні обов'язки по кожній з посад даного структурного підрозділу. Правильний розподіл посадових обов'язків належить до технологічного аспекту процесу управління, тому основні права і обов'язки співробітників даного структурного ланки в цілому збігаються, але технологічно вони ...
