Завдання № 7.
У Прокуратуру м. Москви із заявою на незаконні рішення центру зайнятості звернулися Карпухін і Аксьонов.
Карпухін була припинена виплата допомоги по безробіттю на чотири місяці, тому що він був відрахований за винні дії з курсів навчання, на які був спрямований центром зайнятості. З рішенням Карпухін не погодився і зажадав його скасування. p> Аксьонову було відмовлено в оформленні достроково пенсії за віком. На його думку, всі необхідні підстави для її оформлення у нього є: йому 58 років, трудовий стаж складає 27 років, з останнього місця роботи він звільнився, тому що його не влаштовувала заробітна плата. В даний час він є, безробітним і хотів би отримувати пенсію. Відмова центру зайнятості від оформлення пенсії вважає незаконним.
1. Який нормативний правовий акт має бути застосований для розгляду даного питання?
Закон РФ від 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. Федерального закону № 367-ФЗ від 27.12.2009 ) "Про зайнятість населення в Російській Федерації "(далі Закон).
2. Чи правомірне рішення центру зайнятості в відношенні Карпухіна?
Неправомірно. Відповідно сч.2 ст.30 посібник по безробіттю громадянам, спрямованим органами служби зайнятості на навчання та відрахованим за винні дії, встановлюється в кратному відношенні до мінімальної величини допомоги по безробіттю.
3. Чи правомірне рішення центру зайнятості в відношенні Аксьонова?
Правомірно. Відповідно до ч.2 ст. 32 Закону за пропозицією органів служби зайнятості при відсутності можливості для працевлаштування безробітним громадянам з числа осіб, які не досягли віку 60 років для чоловіків і 55 років для жінок і мають страховий стаж тривалістю не менше 25 і 20 років для чоловіків і жінок відповідно, звільненим у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням чисельності або штату працівників організації, за їх згодою може призначатися пенсія на період до настання віку, що дає право на трудову пенсію по старості, в тому числі достроково назначаемую трудову пенсію по старості, але не раніше ніж за два роки до настання відповідного віку.
Аксьонов відповідає всім вимогам даної статті, крім одного умови. Так як він з останнього місця роботи звільнився, т.к. його не влаштовувала заробітна плата (тобто за власним бажанням), то він не має права на дострокове оформлення пенсії.
4. Вкажіть порядок визнання громадян безробітними.
У відповідності зі ст.3 Закону безробітними визнаються працездатні громадяни, які не мають роботи і заробітку, зареєстровані в органах служби зайнятості з метою пошуку підходящої роботи, шукають роботу і готові приступити до неї. При цьому в якості заробітку не враховуються виплати вихідної допомоги і середнього заробітку громадянам, звільненим з організацій (з військової служби) незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності у зв'язку з ліквідацією організації або скороченням чисельності або штату працівників організації.
Рішення про визнання громадянина, зареєстрованого з метою пошуку підходящої роботи, безробітним приймається органами служби зайнятості за місцем проживання громадянина не пізніше 11 днів з дня пред'явлення органам служби зайнятості паспорта, трудової книжки або документів, їх замінюють, документів, що засвідчують його професійну кваліфікацію, довідки про середній заробіток за останні три місяці, за останнім місцем роботи, а для вперше шукають роботу (раніше не працювали), які не мають професії (Спеціальності) - паспорта та документа про освіту. p> У разі подання довідки про середню заробіток за останні три місяці, за останнім місцем роботи в іноземній валюті органи служби зайнятості здійснюють переказ іноземної валюти в рублі за офіційним курсом, встановленим на день звільнення громадянина.
При неможливості надання органами служби зайнятості підходящої роботи громадянам протягом 10 днів з дня їх реєстрації в метою пошуку підходящої роботи ці громадяни визнаються безробітними з першого дня пред'явлення зазначених документів.
Громадянин, що відноситься до категорії інвалідів, для вирішення питання про визнання його безробітним додатково пред'являє індивідуальну програму реабілітації інваліда, видану в установленому порядку і містить висновок про рекомендований характер і умови праці.
[1] Коментар до Трудового кодексу Російської Федерації, (постатейний). /За ред. С.А. Паніна. - М.: МЦФЕР, 2006. С.233-245. /Span>
[2] ст. ст. 12, 13, 16 Федерального конституційного закону від 17.12.97 N 2-ФКЗ "Про Уряді Російської Федерації").
[3] Положення про Міністерстві охорони здоров'я і соціального розвитку Російської Федерації, затверджене Постановою Уряду РФ від 30.06.2004 N 321.
[4] ст. ст. 2, 6 - 10 Федерального закону від 27.12.2002 N 184-ФЗ "Про технічне регулювання "(з ізм. від 01.05.2007 N 65-ФЗ...
