і референдуму в якій би то не було форміВ». Подібне жорстке обмеження не цілком виправдано, адже окрім власне агітаційних матеріалів мова може йти про публікації якихось важливих рішень виборчих комісій, роз'яснень порядку голосування і т.п. p align="justify"> Четверта група. Це періодичні друковані видання, чиї редакції або вони самі засновані зареєстрованим кандидатом (кандидатами), виборчим об'єднанням, виборчим блоком, ініціативної групою з проведення референдуму, а також входять (входять) до виборчого блоку виборчим об'єднанням (виборчими об'єднанням). Як випливає з конструкції статті, на ці видання не поширюються положення, встановлені в п.1, з чого можна зробити висновок, що дані видання як вправі публікувати агітаційні матеріали, так і має право цього не робити. При цьому, що істотно, на дані ЗМІ не поширюється обов'язок забезпечувати рівні умови для всіх учасників виборчого процесу, що цілком логічно. Який сенс засновувати свою газету, якщо в ній будуть виступати опоненти з виборів? Не слід плутати видання, спеціально засновані кандидатами, виборчими об'єднаннями і т.п. з виданнями, хоча традиційно розділяють їх політичну позицію, але організаційно відокремленими. Так само не належать до цієї категорії видання (редакції), хоча і фінансовані-яким кандидатом або виборчим об'єднанням, але не засновані ними. p align="justify"> П'ята група. Вона включає всі інші, тобто В«НезалежніВ» видання (термін, зрозуміло, досить умовний). Однак, на правовий режим участі у виборчих кампаніях цих видань вказівка ​​міститься в п.2 ст.39 Федерального закону В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян РФВ» Суть його в тому, що видання даної групи має право надати друковану площу всім учасникам виборчого процесу на договірній основі. При цьому ставиться єдине, але визначальна умова: оплата кандидатами, виборчими об'єднаннями і блоками друкованої продукції має здійснюватися на рівних умовах. А оскільки ч.3 ст.37 цього Закону гарантує зареєстрованим кандидатам, виборчим об'єднанням і блокам рівні умови доступу до ЗМІ, то, слід припустити, що і інші, крім фінансових, умови публікації агітаційних матеріалів (місце на смузі, обсяг матеріалу, шрифт і тощо) повинні бути рівними. Таким чином, незалежні видання не обтяжені обов'язком участі в передвиборній агітації, але, помістивши агітаційний матеріал будь-кого з кандидатів, вони не вправі відмовити в цьому всім іншим. p align="justify"> Передвиборна агітація через засоби масової інформації (на каналах організацій телерадіомовлення і в періодичних друкованих виданнях) може проводитися тільки зареєстрованими кандидатами, виборчими об'єднаннями, виборчими блоками, які зареєстрували федеральні списки кандидатів, і виключно за рахунок коштів виборчого фонду. Інші учасники виборчого процесу не має права проводити передвиборну агітацію через засоби масової інформації. засіб масовий інформація вибори
Не пізніше ніж через 20 днів з дня офіційного опублікування рішення про призначення виборів організації телерадіомовлення і редакції періодичних друкованих видань зобов'язані опублікувати відомості про розмір і умови оплати ефірного часу та друкованої площі, що надаються для цілей передвиборчої агітації. Зазначені розмір і умови мають бути єдиними для всіх суб'єктів, що мають право на проведення передвиборної агітації через засоби масової інформації. Організація телерадіомовлення повинна опублікувати ці відомості в одному з масово поширюваних періодичних друкованих видань, опублікування в яких є офіційним, наприклад, в В«Російській газетіВ». p align="justify"> Законодавець досить докладно прописав порядок поділу між претендентами безкоштовного ефірного часу і безкоштовної друкованої площі, вказав, як обчислюється частка кожного, які арифметичні дії при цьому проводяться; визначили порядок використання виділених лімітів часу і площі шляхом жеребкування, виробленої виборчими комісіями за участю зацікавлених осіб. Але всіма цими розрахунками займаються виборчі комісії, а редакціям ЗМІ тільки спускають отримані в результаті обчислень норми для кожного кандидати. І тут виникають деякі досить важливі питання: хто повинен стежити за фактичним витрачанням встановлених обсягів безкоштовних послуг, дотриманням кандидатами виділених їм лімітів? На кому лежить такий обов'язок - на ЗМІ, виборчих комісіях або самих кандидатів? За законом ЗМІ повинні вести облік наданих кандидатам як безкоштовних, так і платних послуг і представляти ці відомості до відповідної виборчої комісії. З цього можна зробити висновок про те, що ЗМІ годиться стежити тільки за перевитратою кандидатом наданої йому друкованої площі та встановленої частки ефірної часу. Все інше має лягати на самих кандидатів, які в першу чергу зацікавлені у використанні всіх наданих їм лімітів, і виборчі комісії, а зокрема, на спеціальні контрольно-ревізійні служби при ни...
