РФ;
В· митне законодавство та митні документи;
В· географія вантажопотоків;
В· товари (не типовий для країни-експортера вантаж, певна товарна група товарів, несезонний товар і т.п.);
В· транспортні засоби, контейнери;
В· нещодавно утворена фирма-отправитель/получатель;
В· митна вартість;
В· країна відправлення, з якої пов'язана найбільша кількість порушень.
Вивчення проблем управління та аналізу ризиками говорить про необхідному вдосконаленні, нововведення в роботі митних органів. І таким нововведенням може з'явитися ефективне використання інформаційних систем. Це пояснюється тим, що за допомогою інформаційних систем стає можливе здійснювати аналізи ризику і більш правильно і оперативно приймати рішення.
Інформаційна система управління ризиками (ІСУР) являє собою метод з поліпшення митного контролю. Його мета полягає в тому, щоб в інтересах більш високої ефективності роботи митної служби проводити контроль в тих випадках, коли загроза виникнення порушень або контрабанди є вище середнього.
АІСТ-РТ21 - комплексна розподілена автоматизована інформаційна система, яка обслуговує всі етапи митного оформлення на рівні поста, митниці та РТУ. При цьому АІСТ-РТ21 є як вертикально, так і горизонтально розподіленої системою. Поділ вертикальних рівнів системи робить можливим фактичне розподіл компетенції з управління, контролю та вирішенню завдань усередині організації. Горизонтальні ж зв'язку системи дозволяють назвати її не тільки адміністративним, але територіальним розподіленим комплексом, чинним в цілому регіоні країни [14].
При цьому необхідно враховувати наступні вимоги:
в—Џ всі операції з аналізу ризику повинні протоколюватися;
в—Џ інформація повинна надходити в режимі реального часу;
в—Џ подальше митне оформлення має вирішуватися тільки після прийняття узгодженого рішення.
Максимальний використання інформаційних технологій є одним з найважливіших напрямків використання методик аналізу ризиків в інтегрованій митній системі. Функціональні завдання програмного продукту повинні бути загальними як для таких макротехнологіческіх об'єктів, як митниця або регіональне митне управління, так і для митного поста або спеціальних аналітичних груп і включати в себе:
В· Використання нормативно-довідкової інформації, підтримуваної комплексною системою АІСТ-РТ21;
В· забезпечення групової обробки даних;
В· забезпечення доступу до мережі і до баз даних аналітичної групи при ОРО або інших підрозділів митного органу;
В· організація доступу до програмного продукту на основі персональних паролів;
В· редагування, зміна і поповнення інформації;
В· пошук за критеріями ризику (країна, товар, юридична особа і т.д.);
В· настройка користувачем полів для виведення на друк і збереження операцій.
Важливим моментом при розробці програмного продукту є грамотне, зручне та ефективне складання загального вигляду вікон-меню. Вікно програми може містити три функціональні кнопки в рядку меню:
- дії;
- реєстри;
відомості про програму.
Методика аналізу ризиків вимагає реорганізації або створення нових інформаційних баз даних на локальному рівні окремих підрозділів митниці. Практика ЄС показує, що значна частина контрабанди, пов'язаної з перевезенням автомобілів та інших випадків порушення митних правил, перехоплюється завдяки використанню методики В«аналізу ризикуВ» у процесі митного контролю. br/>
Висновки по третьому розділі:
1) Таким чином, управління ризиками та аналіз є інструментом, який може допомогти працювати з ризиковими ситуаціями і бути впевненим у тому, що ухвалене рішення оптимально і дозволяє максимально використовувати наявні ресурси, а також дає впевненість у тому, що відомі всі слабкі сторони оперативної роботи і по них вживаються необхідні заходи, так як мета управління ризиками - це прийняття заходів щодо усунення можливого ризику або зведення до мінімуму його наслідків.
2) використання інформаційних систем при виявленні сприяє розвитку економіки країни в цілому, призводить до прискорення міжнародного товарообміну, підвищенню збирання митних платежів, скорочення витрат на утримання митної служби та забезпечення економічної безпеки країни.
В
Висновок
Зроблені підсумки дозволяють прийти до висновку, що поставлені завдання дослідження виконані. На підставі отриманих результатів проведеного дослідження можна зробити наступний висновок про те, що
система аналізу і управління ризиками є дієвим механізмом прискорення митного оформлення та підвищення якості митного контролю. Для ефективного управління ризиками необхідно:
В· визначити можливий найвищий рівень ефективності оперативних дій;
В· сконцентрувати наявні ресурси на найбільш пріоритетних областях. Звичайно, необхідно вм...
