ям ними коштів федерального бюджету та позабюджетних фондів, використанням бюджетної власності, а також наявністю у них податкових, митних та інших пільг, наданих федеральними органами.
Перед посадовими особами рахункової палати поставлені наступні завдання:
В· організація контролю за виконанням федерального бюджету і позабюджетних фондів;
В· підготовка пропозицій щодо усунення виявлених порушень і поліпшення бюджетного процесу;
В· оцінка ефективності та доцільності витрачання державних коштів, у тому числі наданих на поворотній основі, та використання федеральної власності;
В· визначення ступеня обгрунтованості статей проектів федерального бюджету і позабюджетних фондів;
В· фінансова експертиза, тобто оцінка фінансових наслідків прийняття федеральних законів для бюджету;
В· контроль за надходженням і рухом бюджетних коштів на рахунках банків;
В· регулярне представлення Раді Федерації та Державній Думі інформації про хід виконання федерального бюджету;
В· контроль за надходженням до федеральний бюджет коштів від приватизації державної власності, продажу та управління нею.
Рахункова палата зобов'язана також контролювати стан державного внутрішнього і зовнішнього боргу РФ, а також діяльність Центрального банку РФ з обслуговування державного боргу; ефективність використання іноземних кредитів і позик, які отримує Урядом РФ, а також надання Росією коштів у формі позик і на безоплатній основі іноземним державам та міжнародним організаціям.
Основні форми контролю, що здійснюється Рахунковою палатою, - Тематичні перевірки та ревізії. Для вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень, відшкодування завданих державі збитків та притягнення до відповідальності, в тому числі кримінальної, посадових осіб, винних у порушенні законодавства безгосподарності, Рахункова палата направляє подання керівнику підприємства, що перевіряється, установи або організації, яке повинно розглянуто в зазначений у ньому термін. При виявленні фактів грубих порушень законності і фінансової дисципліни, завдають державі прямої збиток, або при недотриманні порядку і термінів розгляду подань Рахункової палати вона має право давати розпорядження, обов'язкові для виконання. У тому випадку, якщо приписи не виконуються, колегії Рахункової палати за погодженням з Державною Думою може прийняти рішення про призупинення фінансових, платіжних і розрахункових операцій за рахунками перевіряється юридичної особи. Приписом може бути оскаржено в судовому порядку. p> Діяльність рахункової палати за законом є гласною: результати повинні висвітлюватися в засобах масової інформації.
2.2 Фінансовий контроль з боку Міністерства фінансів
Найважливіше місце в системі фінансового контролю з боку виконавчих органів займає Міністерство фінансів РФ, яке не тільки розробляє фінансову політику країни, але і безпосередньо контролює її здійснення. Всі структурні підрозділи Мінфіну Росії в тій чи іншій формі контролюють фінансові відносини. Насамперед Мінфін Росії здійснює фінансовий контроль у процесі розробки федерального бюджету; контролює надходження і витрачання бюджетних коштів федеральних позабюджетних фондів; бере участі в проведенні валютного контролю; контролює напрямок і використання державних інвестицій, які виділяються на основі рішень Уряду РФ.
За результатами контролю Мінфін Росії має право:
В· вимагати усунення виявлених порушень;
В· обмежувати і припиняти фінансування з федерального бюджету підприємств і організацій за наявності у них фактів незаконного витрачання коштів, а також неподання ними відповідної звітності;
В· стягувати державні засоби, що використовуються не за призначенням, з накладенням передбачених штрафів.
Велику роль у проведенні фінансового контролю відіграє здійснюване Мінфіном Росії методичне керівництво організацією бухгалтерського обліку в країні, а також проведення атестації з аудиту та ліцензуванню аудиторської діяльності [4].
Слід зазначити, що контрольні повноваження Мінфіну РФ поширюються на фінансові кошти тільки федерального рівня. Бюджетне законодавство РФ передбачає фінансову самостійність суб'єктів Федерації органів місцевого самоврядування. Вони самі несуть відповідальність за формування і використання своїх бюджетів і позабюджетних фондів.
Для посилення контролю та нагляду у фінансово-бюджетній сфері, а також валютного контролю в 2004 р. утворена у веденні Мінфіну Росії Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду.
Федеральна служба фінансово-бюджетного нагляду і її органи на місцях здійснюють контроль за бюджетними коштами на державних підприємствах і в комерційних структурах, які отримують кошти з бюджетів усіх рівнів та позабюджетних фондів; перевіряють фінансову діяльність підприємств, що знаходяться в муніципальній власності, а також виконання кошторисів та дотримання фінансової дисципліни місцевими ...
