ормування за рахунок грошових внесків цільового страхового фонду, призначеного для відшкодування можливого збитку, нанесеного суб'єктом господарювання, або вирівнювання втрат у сімейних доходах у зв'язку з наслідками відбулися страхових випадків [23].
Страхування - специфічна сфера, яка має свої ланки:
- соціальне страхування (всі методи);
- приватне страхування;
- майнове страхування;
- страхування відповідальності.
- страхування підприємницьких ризиків [9].
3). Державні фінанси.
Державні фінанси - грошові відносини з приводу розподілу і перерозподілу вартості суспільного продукту і частини національного багатства, пов'язані з формуванням фінансових ресурсів у розпорядженні держави та її підприємств та використанням державних коштів на витрати з розширення виробництва, задоволення соціально-культурних потреб суспільства, потреб оборони та управління [5].
Державні фінанси включають в себе:
1. Бюджет - економічна категорія, представлена ​​грошовими відносинами, що виникають у держави з юридичними і фізичними особами з приводу перерозподілу національного доходу у зв'язку з утворенням і використанням бюджетного фонду країни, призначеного на фінансування народного господарства, соціально-культурних потреб, потреб оборони та державного управління.
2. Позабюджетні фонди - специфічна форма перерозподілу і використання фінансових ресурсів, що залучаються для фінансування деяких суспільних потреб і комплексно використовуються на основі організаційної самостійності фондів [4].
Джерела формування:
- спеціальні цільові податки, позики і доходи від проведення грошово речових лотерей;
- субсидії з бюджету;
- додаткові доходи і зекономлені фінансові ресурси;
- добровільні внески та пожертвування.
Позабюджетні фонди гарантують цільове використання ресурсів у повному обсязі їх надходження і сучасне фінансування найважливіших соціальних заходів; вони виконують роль фінансового резерву, до якого вдаються державні влади у разі фінансових труднощів [6].
3. Державний кредит - грошові відносини, що виникають у держави з юридичними та фізичними особами у зв'язку з мобілізацією тимчасово вільних грошових коштів у розпорядження органів державної влади та їх використання на фінансування державних витрат [21].
3.2 ФІНАНСИ ТА БЮДЖЕТ: ПРОБЛЕМИ І РІШЕННЯ
3 квітня 2006 відбулося розширене засідання колегії Міністерства фінансів Російської Федерації В«Про підсумки виконання федерального бюджету в 2005 році та завдання органів фінансової системи на 2006 рік В». p> Нова ідеологія бюджетного планування та досягнута динаміка розвитку економіки країни ставлять нові завдання перед усім фінансово-економічним блоком і, перш за все, перед Міністерством фінансів РФ. В умовах високих доходів і профіциту бюджету особливо актуальна задача контролю за використанням державних коштів. Сьогодні цей контроль по різних лініях здійснюється Федеральним казначейством, Росфінмоніторингу і Росфіннадзор, тобто практично в руках Мінфіну Росії зосереджені всі основні нитки управління бюджетними ресурсами. Однак не можна сказати, що всі тут гаразд. Має місце накопичення не використаних протягом року залишків бюджетних коштів, нерівномірне їх витрачання відомствами. Бюджетні кошти, які в кінці року вкидаються в економіку, серйозно ускладнюють системну роботу щодо стримування інфляції. Таким чином, ефективність використання державних асигнувань протягом року ще далека від ідеальної, що підриває ідею середньострокового планування і певною мірою її девальвує, знижує ефект спільних зусиль Уряду щодо забезпечення макроекономічної стабільності та стримування зростання цін. Тому необхідно виключити вплив на зростання цін низькою бюджетної дисципліни, а по суті - фінансової безпечності, в окремих випадках навіть, безвідповідальності відомств. Це прямий обов'язок Міністерства фінансів РФ і знаходяться в його ведення органів управління [10].
Традиційно саме Мінфін Росії є організуючим і координуючим органом у процесі розвитку в Росії банків, фінансових інструментів і фінансових ринків. Браку уваги до цієї проблематики ніколи не було, а сьогодні вона особливо актуальна. По суті - це передній край взаємодії держави і бізнесу, те середовище, в якій бізнес розвивається і від якої значною мірою залежить. Якщо стояти на позиції послідовного економічного лібералізму, це і є ті, найбільш чутливі точки економіки, які вимагають сьогодні найбільш пильної уваги з боку держави, її активних дій [14].
Сьогодні в Росії профіцитний бюджет. Це означає, що держава практично забирає з економіки грошей більше, ніж віддає у вигляді бюджетних витрат. Отже, держава бере на себе додаткову відповідальність перед бізнесом, всім суспільством, обмежуючи їх у праві самостійно розпоряджатися цими коштами. Вилучені з економіки, вони являють собою чиїсь відкла...
