рікардіанську аналіз впливу бюджетної політики на державний борг грунтується на логіці поведінки споживача, враховує інтереси майбутнього.
Яку ж реакцію може викликати зниження податків у думаючих про майбутнє споживачів?
Піклується про майбутнє споживач розуміє, що наявність в даний час державного боргу означає підвищення податків у майбутньому. При зниженні податків, що фінансується за рахунок зростання державного боргу, самі податки не зменшуються: вони просто перерозподіляються в часі. Не збільшується і постійний дохід споживача, а отже, і споживання.
Загальний принцип полягає в тому, що сума державного боргу дорівнює сумі майбутніх податків, і якщо споживач в достатній мірі враховує майбутні події, то майбутні податки для нього еквівалентні поточним. Отже, фінансування державних витрат за рахунок боргу рівносильно їх фінансуванню за рахунок податків. Ця точка зору, відома як рікардіанську рівність, названа так на честь видатного економіста XIX століття Давида Рікардо, оскільки він першим звернув увагу на цей теоретичний аргумент.
Висновок з рівності Рікардо полягає в тому, що фінансується за рахунок боргу зниження податків не змінює споживання. Домашні господарства зберігають приріст наявного доходу для оплати майбутнього в майбутньому підвищення податкових зобов'язань, обумовленого зниженням поточних податків. Цей приріст особистих заощаджень дорівнює за величиною зниження державних заощаджень. Національні заощадження - сума особистих і державних заощаджень - залишаються незмінними. Тому зниження податків не призводить до тих наслідків, на які вказує традиційний аналіз.
Однак з логіки аналізу рівності Рікардо НЕ випливає, що будь-які зміни в бюджетно-податковій політиці марні. Вони можуть істотно вплинути на витрати споживача, якщо призводять до зміни поточного або майбутнього обсягу державних витрат. Припустимо, наприклад, що уряд знижує податки сьогодні тому, що воно планує зменшити державні закупівлі в майбутньому. Якщо споживач вважає, що це зниження податків не викличе зростання податків в майбутньому, він буде вважати себе більш забезпеченим і збільшить витрати на споживання. Однак саме зниження державних витрат, а не зменшення податків стимулює споживання: оголошення про майбутнє зниження державних видатків призвело б до зростання поточного споживання навіть при незмінному рівні існуючих податків, оскільки це передбачає, що через деякий час податки зменшаться.
5.1 Традиційна точка зору на державний борг:
Бюджетне обмеження держави.
Щоб краще зрозуміти взаємозв'язок між державним боргом і майбутніми податками, можна припустити, що економіка функціонує тільки протягом другої - майбутнє. У першому періоді держава зібрало податки Т1 , а обсяг закупівель склав G 1 , у другому періоді воно зібрало податків Т2 та здійснило закупівлі на суму G 2 . У зв'язку з тим, що уряд може допустити або бюджетний дефіцит. Або перевищення доходів над витратами, податки і витрати в кожен окремий період не обов'язково повинні бути тісно взаємопов'язаними.
Необхідно проаналізувати, як податкові надходження протягом обох періодів співвідносяться з державними закупівлями в ці ж періоди. Зауважимо. Що в перший період бюджетний дефіцит дорівнює державним витратам за вирахуванням податків. Таким чином:
D = G 1 - T 1 ,
Де D - дефіцит. Уряд фінансує цей дефіцит шляхом продажу відповідної кількості державних облігацій. У другій період держава повинна зібрати необхідну для виплати заборгованості (включаючи накопичені відсотки) і для оплати державних закупівель за другий період суму податків.
Виходячи з цього:
T2 = (1 + r) D + G2 ,
Де r - ставка відсотка.
Для того, щоб показати алгебраїчно залежність між податками і обсягом закупівель, об'єднаємо два вищенаведених рівняння. Підставивши у друге рівняння величину D з першого рівняння, отримаємо:
T2 = (1 + r) (G1-T1) + G2.
Це рівняння показує залежність між обсягом закупівель і податковими надходженнями в кожен з періодів. Після низки алгебраїчних перетворень отримаємо:
T1 + T2/(1 + r) = G1 + G2/(1 + r)
Це рівняння і є державною бюджетним обмеженням. Воно показує, що приведена вартість державних закупівель дорівнює поточної наведеної вартості податкових надходжень.
Державна бюджетна обмеження показує, як нинішні зміни в бюджетно-податковій політиці пов'язані з змінами політики в майбутньому. Якщо уряд скорочує податки першого періоду без скорочення закупівель, то воно входить у другій період з боргом за державними облігаціями. Наявність цього боргу змушує уряд вибирати між скороченням закупівель та підвищенням податків.
5.2 Рікардіанську точка зору на державний борг:
