БЛІЦІ БІЛОРУСЬ
2.1. Правове регулювання та напрями політики зайнятості
в Республіці Білорусь
Взаємовідносини держави та громадян у сфері трудової діяльності регламентується частиною 2 ст. 41 Конституції Республіки Білорусь та Законом Республіки Білорусь В«Про зайнятість населення Республіки Білорусь В»від 24.11.1992г.
У відповідності зі ст. 41 Конституції Республіки Білорусь, прийнятої 15.03.1994г., Громадянам Республіки Білорусь гарантується право на працю, тобто право на вибір професії, роду занять і роботи відповідно до покликання, здібностей, утворенням, професійною підготовкою і з урахуванням громадських потреб, а також право на здорові і безпечні умови праці. Держава, згідно Конституції, створює умови для повної зайнятості населення, а в випадку незайнятості особи з незалежних від нього причин йому гарантується навчання нових спеціальностей і підвищення кваліфікації з урахуванням суспільних потреб, а також допомогу з безробіття відповідно до закону. [1]. p> Згідно ст. 1 Закону В«Про зайнятість населення Республіки БілорусьВ» під зайнятістю слід розуміти не заборонену законодавством діяльність громадян, що приносить їм заробіток (дохід).
Примус до праці в адміністративному порядок не допускається, за винятком випадків, передбачених законодавством.
Громадянам, які не в змозі на рівних умовах з іншими конкурувати на ринку праці, держава гарантує зайнятість шляхом створення додаткових робочих місць. [2]. p> У відповідності зі ст. 2 Закону В«Про зайнятість населення Республіки БілорусьВ» безробітними вважаються працездатні громадяни в працездатному віці (жінки до 55 років, чоловіки до 60 років), які постійно проживають на території Республіки Білорусь, які не мають роботи, не займаються підприємницькою діяльністю, що не навчаються в денних навчальних закладах або не проходять військової служби та зареєстровані у державній службі зайнятості. [2]. p> Відповідно до ст. 9 Закону В«Про зайнятість населення Республіки Білорусь В»для реалізації політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території Республіки Білорусь створена державна служба зайнятості. [2]. p> До складу державної служби зайнятості входять 148 структурних підрозділів, в тому числі Комітет по зайнятості населення при Міністерстві праці Республіки Білорусь, 6 управлінь обласних служб, Мінський міський центр зайнятості населення з 9 районними відділеннями, 25 регіональних, 13 міських та 93 районних центру зайнятості. p> Державна служба зайнятості наділена широкими повноваженнями. Вона має право укладати договори з наймачами про направлення до них громадян (за наявності вільних місць) для працевлаштування; запитувати у наймачів відомості про наявність вакансій, а також отримувати інформацію про вивільнення робочої сили у зв'язку з ліквідацією підприємства, скороченням чисельності або штату працівників; вносити в місцеві Ради депутатів пропозиції щодо встановлення підприємствам і організаціям усіх форм власності броні для прийому на роботу осіб, які не здатних на рівних умовах конкурувати на ринку праці; стягувати до установленому порядку штрафи за порушення Закону про зайнятість; направляти безробітних у встановленому законом порядку на іншу роботу в іншу місцевість та ін
Страхування від безробіття та фінансування заходів щодо забезпечення зайнятості населення здійснює Державний фонд сприяння зайнятості, який є державним позабюджетним фондом. Державний фонд сприяння зайнятості створюється за рахунок обов'язкових відрахувань підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності (включаючи і підприємства з іноземними інвестиціями), підприємців; асигнувань з республіканського і місцевих бюджетів; добровільних пожертвувань та інших надходжень. p> Держава допомагає безробітним на початку їх трудової діяльності або у відновленні її і забезпечує їм такі види гарантій і компенсацій:
а) надання особливих гарантій особам, вивільненим з підприємств, з установ, організацій, постраждалим від катастрофи на Чорнобильській АЕС, звільненим з військової служби без права на пенсію;
б) виплату стипендій у період професійної підготовки, підвищення кваліфікації або перепідготовки і включення цього періоду до загального і безперервного трудового стажу;
в) виплату в встановленому порядку допомоги по безробіттю;
г) надання матеріальної допомоги безробітному та членам його сім'ї;
д) відшкодування витрат та одержання інших компенсацій, при необхідності переїзду на інше місце проживання в іншу місцевість для роботи за направленням служби зайнятості.
У Білорусі основні принципи політики зайнятості визначено відповідно до Закону В«Про зайнятість населення Республіки Білорусь В». Державна політика в галузі зайнятості населення грунтується на таких принципах:
1. забезпечення рівних можливостей усім працездатним громадянам;
2. надання соціальних гарантій і комп...
