на державному та регіональному рівнях);
ефективності участі (обмеження участі банку тільки в тих програмах і проектах загальнодержавного значення, комплексна оцінка наслідків від яких відповідає діючим в банку критеріям відбору пріоритетних інвестиційних проектів);
експертного участі (залучення банку (на платній основі) для здійснення спеціалізованої експертизи проектів);
фінансової участі (можливість залучення грошових коштів банку як позабюджетного джерела фінансування програм і проектів загальнодержавного значення);
участі на правах керівної компанії (делегування банку на договірних засадах частини функцій державного замовника програми або проекту і функцій поточного управління їх реалізацією).
Широкий спектр завдань об'єктивно обумовлює складність їх одночасного і однаково ефективного виконання в рамках одного універсального банку. У світі ця проблема вирішується шляхом його організації у вигляді холдингу або корпорації у складі головної установи та дочірніх спеціалізованих установ. В Україні, в силу значної кількості завдань, що стоять перед нею в економічній і соціальній сферах, створення БР у вигляді корпорації вбачається доцільним. Її структуру і спеціалізацію підпорядкованих підрозділів слід формувати у відповідності зі стратегічними завданнями розвитку держави - з тим, щоб вони, зокрема, сприяли вирішенню проблем структурно-технологічної модернізації виробництва; підвищення рівня продовольчого забезпечення та розвитку сільських територій; подолання міжрегіональних диспропорцій; становлення середнього класу та розвитку малого і середнього підприємництва; житлового забезпечення населення; модернізації житлового фонду міст; підтримки інноваційної та зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів; поліпшення екологічної ситуації та стану навколишнього природного середовища (табл. 3).
Таблиця 3. Зразкова організаційна структура Українського БР
Головне учрежденіеДочерніе спеціалізовані учрежденіяЦелі (направлення) деятельностіУкраінскій БРІнвестіціонно-промисловий банкІнвестіціонная підтримка (кредитування, участь у капіталі) суб'єктів промисловості для реалізації проектів у пріоритетних сферах виробництва та екологічних проектов.Аграрно-земельна банкПредоставленіе кредитної та інвестиційної підтримки виробникам сільськогосподарської продукції та суб'єктам АПК; підтримка програм розвитку сільських терріторій.Фонд підтримки малого та середнього бізнесаФінансовая підтримка діяльності суб'єктів малого та середнього предпрінімательства.Банк регіонального развітіяРегіональное вирівнювання шляхом інвестиційної підтримки проектів у відсталих і депресивних регіонах; фінансування програм перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників, що проживають у таких регіонах.Експортно-імпортний банкПоддержка зовнішньоекономічної діяльності суб'єктів, що працюють в секторах, пріоритетних з точки зору розширення експорту або зміни його структури.Фонд підтримки інноваційної деятельностіПоддержка інноваційної діяльності компаній і малих дослідних фірм.Іпотечний банкКредітованіе населення на придбання житла та отримання образованія.Коммунальний банкПоддержка програм розвитку міст, їх комунальної та транспортної інфраструктур.
Структуру управління БР слід вибудовувати по традиційним підходам до такого типу організацій. Вищим органом управління банку, який би приймав всі стратегічні рішення, повинен стати наглядова рада. У силу спрямованості банку на вирішення важливих соціально-економічних завдань очолювати цей орган зобов'язана вища посадова особа виконавчої влади країни, а до його складу, для мінімізації проявів лобізму, слід включити представників бізнес-асоціацій, громадських об'єднань підприємців, керівників органів регіональної влади, провідних наукових експертів. Виконавчі органи управління банку, що беруть на себе реалізацію стратегічних рішень ради банку, повинні бути представлені правлінням банку і його головою. p align="justify"> Повнота виконання БР своїх завдань повинна бути забезпечена введенням ефективної системи стратегічного управління. За її основу доцільно взяти дворівневий PDCA-цикл управління, що з таких стадій: планування (Plan) - виконання (Do) - перевірка (Check) - коригування або дії щодо уточнення пріоритетів, завдань і плану (Action). Перший рівень циклу замикається в рамках року, а другий - в рамках періоду виконання операційного середньострокового плану. p align="justify"> Стадія планування передбачає обов'язкове складання плану розвитку банку (План розвитку, Корпоративний операційний план, Дорожня карта і т. п.). Цей план слід складати на середньострокову перспективу (3-5 років), щорічно, з внесенням до нього корективів у відповідності з річними підсумками його виконання і не передбачуваними раніше змінами економічної ситуації та умов господарю...
