джетів відповідно до федеральними законами і законами суб'єктів Федерації, і інші податкові надходження. Місцеві податки і збори, які відносяться до власних доходів муніципальних утворень, встановлюються представницькими органами місцевого самоврядування самостійно. В даний час перелік таких місцевих податків і зборів міститься у Законі РРФСР В«Про основи податкової системи в Російській Федерації В»(1991 р.). Стаття 15 Податкового кодексу РФ, яка визначає, що належить до місцевих податків і зборів, набуде чинності лише з дня введення в дію частини другої Кодексу.
В§ 4. Закон про основи податкової системи відносить до місцевих податків і зборів
а) податок на майно фізичних осіб. Сума платежів з податку зараховується до місцевого бюджету за місцем знаходження (реєстрації) об'єкта оподаткування;
б) земельний податок. Порядок зарахування надходжень з податку в відповідного бюджету визначається законодавством про землю;
в) реєстраційний збір з фізичних осіб, які займаються підприємницькою діяльністю. Сума збору зараховується до бюджету за місцем їх реєстрації;
г) збір за право торгівлі;
д) податок на рекламу;
е) збір з власників собак,
ж) збір за прибирання територій населених пунктів, а також інші податки і збори. Всього встановлюється більш 20 місцевих податків і зборів. p> При цьому Закон виділяє групу місцевих податків і зборів, введення яких не потребує підтвердження з боку органів місцевого самоврядування: вони підлягають запровадження на всій території Російської Федерації (земельний податок, податок на утримання житлового фонду та об'єктів соціально-культурної сфери та ін.)
Найбільша ж частина місцевих податків і зборів стягується на території муніципального освіти тільки в разі прийняття органами місцевого самоврядування рішення про введення кожного з конкретних податків і зборів, передбачених у Законі (податок на рекламу, збір за право торгівлі та ін.)
В
В§ 5. Податковий кодекс РФ до місцевих податків і зборів відносить:
а) земельний податок;
б) податок на майно фізичних осіб;
в) податок на рекламу,
г) податок на успадкування або дарування;
д) місцеві ліцензійні збори.
Місцеві податки і збори встановлюються і вводяться в дію нормативними правовими актами представницьких органів місцевого самоврядування. Виконавчі органи місцевого самоврядування у передбачених законодавством про податки і збори випадках видають нормативні правові акти з питань, пов'язаних з оподаткуванням та зборами, які не можуть змінювати або доповнювати законодавство про податки і збори. Встановлюючи місцевий податок, представницький орган місцевого самоврядування визначає наступні елементи оподаткування: податкові пільги; податкову ставку в межах, встановлених Податковим кодексом, порядок та терміни сплати податку, а також визначає форму звітності з цього місцевого податку. При цьому не можуть встановлюватися місцеві податки і збори, не передбачені Податковим кодексом.
Місцеві податки і збори в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі згідно зі ст. 12 Податкового кодексу встановлюються і вводяться в дію законами зазначених суб'єктів Федерації.
Федеральний закон від 31 липня 1998 р. В«Про єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності В»передбачає, що місцеві податки можуть бути скасовано (за винятком реєстраційних зборів, земельного податку), якщо законодавчий (представницький) орган державної влади суб'єкта РФ запровадить єдиний податок на поставлений дохід для певних видів діяльності. У цьому випадку частина даного податку надходить до місцевих бюджетів.
Введення суб'єктом Федерації регіонального податку з продажів також означає, що більша частина місцевих податків (16 місцевих податків і зборів з 23) не стягується. Але при цьому 60% податку з продажів надходить до місцевих бюджетів. Ці кошти мають спрямовуватися на забезпечення соціальних потреб малозабезпечених груп населення [[14]].
Розміри часток федеральних податків і часткою податків суб'єктів Федерації, закріплені за місцевими бюджетами на постійній основі, визначаються законодавчими (представницькими) органами суб'єкта.
В§ 6. Порядок закріплення за муніципальними утвореннями федеральних податків
Порядок закріплення за муніципальними утвореннями розмірів часток (у відсотках) федеральних податків встановлює Закон про фінансові основи місцевого самоврядування. У ньому визначені мінімальні частки федеральних податків, що закріплюються за муніципальними утвореннями на постійній основі. До цих доходів відносяться:
а) частину прибуткового податку з фізичних осіб у межах не менше 50% в середньому по суб'єкту Федерації;
б) частина податку на прибуток організацій у межах не менше 5% в середньому по суб'єкту Федерації;
...
