>
В
державні цінні паперу (ОФЗ/ДСО)
1248,9
96
1421,5
94,8
1965,7
78,1
2558,9
77,5
3329,7
81
3583,8
82,5
В
державні гарантії
46,7
3,6
72,5
4,8
543,1
21,6
735,8
22,3
772,5
18,8
752,6
17,3
В
інша заборгованість
5,6
0,4 ​​
5,8
0,4 ​​
6,5
0,3
7,1
0,2
7,5
0,2
7,9
0,2
В
Обсяг внутрішнього держборгу, вираженого в державних цінних паперах, відповідно до законопроекту складе на 1 січня 2011 роки 2 558,9 млрд. рублів, що більше на 593,2 млрд. рублів, або на 30,1%, показника на початок 2010 року (1 965,7 млрд. рублів). За 2011 - 2012 роки зазначений борг збільшиться на 1 618,1 млрд. рублів, або в 1,8 рази, і до кінця 2012 року складе 3 583,8 млрд. рублів, або 82,5% внутрішнього держборгу.
Динаміка внутрішнього держборгу, вираженого в державних цінних паперах, в зіставленні з ВВП в 1993 - 2012 роках представлена ​​на наступній діаграмі 2. p> Як показує діаграма, частка внутрішнього держборгу, вираженого в державних цінних паперах, в обсязі ВВП різко зростала в 1993 - 1997 роках, досягла максимуму в 1997 році (19,3% ВВП), за 1998 - 2008 роки знизилася до 3,4% ВВП, з 2009 року збільшується з 5,9% до 6,7%.
Аналіз динаміки показує, що в структурі внутрішнього держборгу в 2010 -2012 роках частка державних гарантій становитиме 22,3%, 18,8% і 17,3% відповідно (у 2008 році - 4,8%).
У зв'язку із збільшенням державних внутрішніх запозичень витрати на обслуговування внутрішнього держборгу будуть мати тенденцію до значного зростання. У 2010 році вони прогнозуються в розмірі 194,0 млрд. рублів, що на 91,1% перевищує показник 2009 року (101,5 млрд. рублів). <В
Рис 2. Динаміка внутрішнього держборгу [7]
Частка витрат на обслуговування державного внутрішнього боргу в загальних процентних витратах збільшиться з 50% в 2009 році до 63,8% в 2010 році.
У зв'язку з формуванням в законопроекті бюджетних асигнувань тільки на 2010 рік у матеріалах, наданих одночасно з законопроектом, відсутні дані про витрати на обслуговування внутрішнього держборгу на 2011 і 2012 роки. Приблизні розрахунки цих витрат, проведені Рахунковою палатою з урахуванням застосованих для 2010 умов і припущень, показують зростання витрат відносно 2010 року в 2011 році на 43 - 48% і в 2012 році на 55 - 60%.
За попередніми розрахунками Рахункової палати, витрати на обслуговування держборгу досягнуть 291,6 млрд. рублів в 2011 році і 352,0 млрд. рублів в 2012 році і збільшаться щодо ВВП з 0,45% в 2010 році до 0,66% в 2012 році. br/>В
4. Методи управління державним боргом
Існування державного боргу автоматично передбачає наявність обов'язки держави з управління ім. Під управлінням державним боргом розуміється сукупність дій держави в особі її уповноважених органів з регулювання величини, структури та вартості обслуговування державного боргу.
Мета управління державним боргом - знаходження оптимального співвідношення між потребами держави в додаткових фінансових ресурсах і витратами з їх залучення, обслуговування та погашення.
В основу управління державним боргом покладено такі принципи [8]:
безумовність - забезпечення точного і своєчасного виконання зобов'язань держави перед інвесторами і кредиторами без виставлення додаткових умов;
єдність обліку - облік у процесі управління державним боргом всіх видів цінних паперів, емітованих федеральними органами влади, органами влади суб'єктів федерації і органами місцевого самоврядування;
єдність боргова політики - забезпечення єдиного підходу в політиці управління державним боргом з боку федерального центру по відношенню до суб'єктів федерації ...
