При підвищенні податкової ставки надходження до бюджету зростають непропорційно повільно або, гірше того, скорочуються;
b) Знижуються темпи економічного зростання, зменшуються довгострокові вкладення капіталу, погіршується матеріальне становище населення ;) Росте тіньова економіка - приховане і явне ухилення від сплати податків.
Отже, існують об'єктивні межі справляння податків, які дозволяють, з одного боку, збільшити доходи, з іншого - зацікавити підприємців у розвитку виробництва, пожвавлення економіки.
Дотримуючись цих висновків, багато держав намагаються зробити підприємницьку діяльність привабливою, а податки - уніфікованими, стабільними, легкими і гнучкими.
Оскільки А. Лаффер був одним із дуже впливових консультантів адміністрації Р. Рейгана, його ідеї значною мірою були втілені в податкових реформах, проведених США в 1981 і 1986
Який же результат застосування на практиці ідеї зниження податкових ставок для стимулювання сукупної пропозиції? Він виявився не зовсім таким, як передбачалося в теоретичних побудовах А. Лаффера. Накопичений за перші шість років правління адміністрації Рейгана дефіцит держбюджету виявився більше, ніж сумарний державний борг за 200 років існування США, включаючи державний борг, необхідний для фінансування двох світових воєн (у 1987 р. державний борг США склав 2,4 трлн. Дол) .
Емпіричні дослідження, присвячені впливу зниження податкових ставок на надходження до державного бюджету, показали, що для економіки США 1980-х рр.. податкова система перебувала нижче точки А. Таким чином, зниження ставок не призвело до зростання податкового виручки держави. Очевидно, зниження податкового тягаря не дає короткострокового ефекту (в сенсі швидкого наповнення доходів державного бюджету) та виявляється повною мірою (за інших рівних умов) лише в довгостроковому аспекті. p align="justify"> У 2002-2003 рр.. адміністрація Дж. Буша здійснювала політику податкових ставок для стимулювання економічної активності. Однак надходження до державного бюджету не змогли перевищити витрати, що збільшилися у зв'язку із зростанням витрат на оборону, витратами на боротьбу з тероризмом та ін Дефіцит федерального бюджету США до 1 жовтня 2004 становив близько 413 млрд. дол
Що ж, гіпотеза Лаффера зовсім невірна? Ні, такий висновок був би не цілком коректним. Адже, дійсно, державні доходи можуть бути максимізувати тільки при деякому оптимальному рівні ставки податку. Не обов'язково максимальна податкова ставка веде до максимізації доходів держави. Це безперечно, і крива Лаффера наочно свідчить про правоту цього твердження. Головна складність - знайти ту точку, в якій дійсно перебуває економіка (точніше, податкова система країни), і відповідно визначити оптимальний рівень податкової ставки. br/>
3. Дискреційні і автоматичні фінансові регулятори
Сучасна система державного регулювання соціально-економічних процесів являє собою складний механізм, кожен із компонентів якого має конкретну дію, спрямоване на досягнення державою поставлених цілей, і в той же час працюють як цілісна система, що служить інструментом реалізації державної економічної та соціальної політики.
Державне регулювання економіки - це система економічних, політичних, юридичних заходів, за допомогою яких держава втручається в економічні процеси з метою досягнення стабільного розвитку, а також адаптації економічної системи до постійно змінюваних умов.
Необхідність державного регулювання економіки породжується двома групами причин. Перша пов'язана з необхідністю задоволення колективних та суспільних інтересів. Друга обумовлена ​​об'єктивно виникли протиріччями суспільного відтворення і необхідністю їх дозволу. p align="justify"> Справа в тому, що в кожному суспільстві завжди є такі види діяльності, значимість яких не можна оцінювати тільки з точки зору прибутковості: оборона країни, охорона навколишнього середовища, будівництво автомагістралей, ліквідація наслідків стихійних лих, розвиток фундаментальної науки і освіти та ін Оскільки вони не привертають до себе бізнес, спраглий тільки прибутку, але необхідні для суспільства, держава змушена втручатися в ці процеси.
Крім того, економіці об'єктивно притаманна циклічність розвитку, однією з основних фаз якої є кризи. Втручаючись в економіку, держава пом'якшує негативні наслідки криз і прискорює вихід з них. p align="justify"> Витіснення конкуренції підриває регулюючу ринок роль законів попиту та пропозиції. Ціна перестає бути ориентирующим показником співвідношення попиту і пропозиції. Тому держава стає регулятором ринкових процесів, протидіючи монополізму і заохо...