енергопостачальної організації - АТ-енерго, яка за належними їй розподільних електричних мереж монопольно забезпечує їх електроенергією.
Використовуючи своє становище, АТ-енерго НЕ допускає незалежних виробників електроенергії до обслуговування кінцевих споживачам-лий. Цьому сприяє і Цивільний кодекс РФ, фактично забороняє укладати договір на енергопостачання з енергопостачальною організацією, яка не має власних розподільних мереж. Передача електроенергії по розподільних мережам не виділена в Цивільному кодексі РФ в окремий вид послуг, і тому на нього не встановлюються окремі тарифи. Таким чином, територія суб'єкта РФ виявилася закритою для конкуренції. У результаті такої побудови споживчих ринків електроенергії інші виробники електроенергії (у Зокрема, АЕС та окремі електростанції) не можуть продавати свою електроенергію безпосередньо споживачеві, уклавши з ним договір енергопостачання.
5. Регіональні акціонерні товариства енергетики
та електрифікації
Як вже було сказано, регіональні акціонерні товариства енергетики та електрифікації (АО-енерго) обслуговують безпосередньо всіх споживачів електричної та теплової енергії на території відповідного суб'єкта РФ, укладаючи з ними прямі договори Енергоснаб-вання. Іншими словами, за кожним АТ-енерго закріплена територія відповідної республіки, краю, області, на території якої це АТ-енерго розташоване. Так, АТ В«ІркутськенергоВ» несе повну відповідальність за енергопостачання споживачів, розташованих на території Іркутської області, АТ В«ТомськенергоВ» - За енергопостачання споживачів на території Томської області і т. д.
АТ-енерго володіють електростанціями, які не увійшли до складу РАТ В«ЄЕС РосіїВ» і розташовані на території, обслуговується цією АТ-енерго (як правило, це середні і невеликі електростанції). Всі ДЕЦ, що виробляють поряд з електроенергією та теплову енергію, також входять до складу АТ-енерго, які є також власниками повітряних і кабельних ліній напругою 6-220 кВ та деяких ЛЕП напругою 330 кВ. Обслуговування електричних мереж, що належать РАТ В«ЄЕС РосіїВ» і проходять по території суб'єкта РФ, здійснюється підприємствами електричних мереж - підрозділами РАТ В«ЄЕС РосіїВ» чи персоналом регіональних АТ-енерго на умовах договору оренди з РАТ В«ЄЕС РосіїВ».
Через протидії з боку деяких суб'єктів РФ, які володіють частиною владних повноважень на своїй території, не вдалося повністю здійснити всі передбачені заходи щодо акціонування і приватизації електроенергетики. Так, виробниче об'єднання енергетики та електрифікації (ПОЕіЕ) В«ТатенергоВ» взагалі не було приватизовано (залишилося в повної державної власності Республіки Татарстан), а АТ В«ІркутськенергоВ» не передало у федеральну власність частину державних акцій АТ В«ІркутськенергоВ», як цього вимагав Указ Президента РФ № 923 (повний державний пакет акцій АТ В«ІркутськенергоВ» становить 40%). Крім того, Братська, Усть-Ілімськ і Іркутська ГЕС, а також міжсистемні ЛЕП, що проходять по території Іркутської області, були передані до статутного капіталу АТ В«ІркутськенергоВ», а не в статутний капітал РАО В«ЄЕС РосіїВ». Електростанції, які увійшли до складу АТ-енерго, не беруть участь у конкурентній торгівлі електроенергією на ФОРЕМ, а продають електроенергію безпосередньо на споживчий ринок.
Загальна встановлена ​​потужність АТ-енерго становить близько 110 млн кВт. Відсутню електроенергію АО-енерго купують з оптового ринку, а надлишкову електроенергію продають на оптовий ринок за затверджується ФЕК тарифами.
Структура акціонерного капіталу кожного АТ-енерго приблизно однакова. Акціями АТ-енерго володіють держава (Федеральний пакет акцій і пакет акцій суб'єкта РФ), трудові колективи самого АТ-енерго, юридичні особи та іноземні власники акцій. При цьому РАО В«ЄЕС Росії В», як правило, виступає основним акціонером АТ-енерго - утримувачем контрольного (федерального) пакета акцій АТ-енерго. У ради директорів АТ-енерго входять співробітники РАТ В«ЄЕС РосіїВ» в кількості, пропорційній частці акцій АТ-енерго, які належать РАТ В«ЄЕС РосіїВ».
6. Суперечності, що виникають при роботі оптового
та споживчого ринків електроенергії
У результаті проведення реформ в Росії створені два рівня продажу електроенергії - рівень оптового ринку і рівень споживчих ринків. Поділ всіх електростанцій Росії на електростанції, постачають електроенергію окремо на ФОРЕМ і електростанції, що працюють безпосередньо на споживчих ринках, призвело До того, що ці господарюючі суб'єкти працюють неузгоджено. При цьому відсутня централізоване економічне розподіл навантаження між електростанціями обох рівнів.
Федеральний підхід до реформування електроенергетики, який проводиться Урядом РФ і федеральними органами виконавчої влади (міністерствами та ФЕК Росії), полягає в тому, щоб максимально збільшити продаж електроенергії через Ф...
