ою умовою успішного проведення реформ у державі з високим ступенем міжтериторіальних відмінностей і великий територією, яким є Російська Федерація.
Одним з умов підвищення рівня конкурентоспроможності російської економіки є розвиток людського капіталу. Вирішення цього завдання в середньостроковій перспективі необхідно здійснювати з урахуванням її територіальних аспектів.
Першим напрямком підвищення рівня розвитку людського капіталу є перехід на нові напрями міграційної політики стосовно до руху населення всередині країни. Відповіддю на виклики нових економічних умов останніх років стало значне зміна внутрішньоросійських потоків переміщення трудових ресурсів. У середньостроковій перспективі необхідне вивчення тенденцій внутрішньоросійською міграції в рамках створюваної системи моніторингу регіонального розвитку з метою розробки і прийняття системи заходів, спрямованих на вирішення наступних проблем:
- визначення напрямів основних міграційних потоків;
- виявлення обмежень, створюваних на федеральному, регіональному та місцевому рівнях влади, що перешкоджають вільному переміщенню робочої сили і ефективногорозміщення трудових ресурсов;
- усунення обмежень, що перешкоджають ефективному розміщенню трудових ресурсів.
Другим напрямком розвитку людського капіталу є політика в області професійної освіти з урахуванням територіальних аспектів соціально-економічного розвитку країни. У середньостроковій перспективі необхідні розробка і створення на федеральному рівні системи освітніх проектів, спрямованих на професійну підготовку та створення кадрового потенціалу. Забезпечення регіонів кадровим потенціалом необхідно для вирішення двох основних завдань:
- кадрове забезпечення економічних реформ, що проводяться на регіональному та місцевому рівні;
- сприяння забезпеченню професійними кадрами інвестиційних проектів, реалізуються в різних регіонах.
Стійкий економічне зростання, підвищення конкурентоспроможності економіки Росії, розвиток людського капіталу можливі лише при забезпеченні єдності економічного простору країни.
Антиконституційні бар'єри на шляху міжтериторіального переміщення трудових ресурсів, капіталу, товарів і послуг як і раніше існують. p> Створювані перешкоди здійсненню підприємницької та інвестиційної діяльності в різних регіонах і муніципальних утвореннях призводять до зниження темпів економічного зростання, падіння добробуту широких груп населення. p> Політикою федеральних властей в середньостроковій перспективі буде не стільки вирівнювання соціально-економічного розвитку та добробуту регіонів, скільки забезпечення єдності економічного простору і створення умов для добросовісної конкуренції між регіонами та муніципальними утвореннями за залучення ресурсів.
У цьому зв'язку федеральна влада займуть активну позицію щодо усунення формальних і неформальних бар'єрів, пов'язаних з наступними обмеженнями:
- обмеження на меж...