до сфери розподільчих відносин, а інше - відображає форму використання об'єктивної категорії в процесі людської діяльності. Положення державного бюджету в якості основного фінансового плану країни органічно випливає із специфіки бюджетних відносин - особливої вЂ‹вЂ‹сфери вартісного розподілу суспільного продукту. [8, c. 36]
Бюджетне планування здійснюється за допомогою використання різних статистичних, економіко-математичних, аналітичних та специфічних методів планування та прогнозування. Бюджет будується за балансовим методом, який дозволяє враховувати в бюджеті всі доходи і витрати в повному обсязі. Це означає, що ні повинно бути яких-небудь інших доходів і витрат, крім тих, які передбачені бюджетом.
При плануванні використовуються методи побудови бюджету-брутто і бюджету-нетто. Якщо в бюджеті відбиваються всі дохідні та видаткові фінансові операції, то такий бюджет прийнято називати бюджет-брутто. Якщо показники бюджету розраховані за статтями як сальдові результати, тобто надходження за окремими статтями доходів, то такий бюджет прийнято називати бюджет-нетто.
Бюджетне планування здійснюється відповідно до вимог принципів єдності, наступності, пріоритетності, збалансованості та обгрунтованості.
Принцип єдності бюджетного планування забезпечується складанням державного бюджету Республіці Казахстан, до складу якого входять республіканський і місцеві бюджети. Відповідно до чинного законодавства даний принцип грунтується на єдиних вимогах:
а) щодо формування переліку бюджетних програм, що фінансуються з республіканського бюджету та місцевих бюджетів;
б) щодо встановлення нормативів розподілу доходів між рівнями бюджетів;
в) за визначенням довгострокових розмірів субвенцій та бюджетних вилучень.
Принцип наступності планування забезпечується поєднанням поточного та перспективного бюджетного планування з урахуванням напрямів середньостроковій фіскальної політики, прийнятих за основу в попередній період, прогнозів соціально-економічного розвитку країни на черговий фінансовий рік і на середньо-, довгостроковий період.
Принцип пріоритетності забезпечується плануванням бюджету з урахуванням пріоритетних напрямів середньострокового плану соціально-економічного розвитку країни.
Принцип збалансованості доходів і видатків бюджету досягається на основі використання балансового методу формування бюджету. Необхідність збалансування бюджету диктується основною метою виконання будь-якого рівня і досягається або за допомогою виділення субвенцій з вищестоящого бюджету або забезпечується іншими законодавчо дозволеними методами, або формуванням державної заборгованості або скороченням витрат бюджету.
Принцип обгрунтованості забезпечується плануванням бюджету на основі нормативних правових актів та інших документів, що визначають необхідність включення в проект бюджету тих чи інших надходжень або витрат і обгрунтованому встановленні їх обсягів. [6, c. 213] ...
