Про становище країни ).
Основну форму комунікацій президента Франції і парламенту визначає ст. 18 Конституції Президент Республіки зноситься з обома палатами Парламенту за допомогою послань, які зачитуються від його імені і не супроводжуються обговоренням (4, ст. 18). Таким чином, на відміну від президента США, який особисто зачитує в Конгресі свої щорічні послання Про стан Союзу , а також час від часу виступає перед законодавцями на спільному засіданні палат, президент Франції практично не з'являється в стінах парламенту. Він лише направляє туди свої послання, які оголошуються його представниками і не стають предметом негайних парламентських дебатів. Взагалі у Франції, як і в інших напівпрезидентських і тим більше парламентарних республіках, відповідальність за дії вищої виконавчої влади несе перед парламентом переважно кабінет міністрів і його глава, а не президент. У силу цього президент Франції, принаймні, зовні не проявляє такої активності у взаєминах з законодавцями, як це властиво президенту США.
Особливо ефективно свої контрольні прерогативи щодо виконавчої влади здійснює в умовах президентської республіки Конгрес Сполучених Штатів Америки. Американські законодавці в значній мірі контролюють кадрову політику президента, оскільки без санкції сенату Конгресу США жоден з президентських призначенців на урядові пости не може вступити на свою посаду. Ще більш ефективним засобом контролю в руках Конгресу стало його конституційне повноваження затверджувати держбюджет, проект якого пропонується президентом. p align="justify"> Іншими ефективними важелями контролю над діями президента та його адміністрації є повноваження Конгресу приймати або відкидати пропозиції глави держави та уряду у сфері законодавства, затверджувати або відхиляти міжнародні договори, підписані президентом, санкціонувати або забороняти використання президентом збройних сил у військових та інших діях. Крім цього, під загальним контролем парламентаріїв знаходиться вся структура органів виконавчої влади, оскільки установа кожного нового міністерства та іншого урядового відомства вимагає не тільки згоди президента, але і відповідного законодавчого акту Конгресу. p align="justify"> Важливим повноваженням Конгресу щодо федеральної виконавчої влади в США є також право законодавців запитувати і отримувати від уряду інформацію про її діяльність. Контроль Конгресу США над Федеральним урядом здійснюється також і у вигляді розслідувань, які час від часу проводять різні комітети Конгресу щодо органів виконавчої влади. p align="justify"> Контрольні функції Конгресу над діяльністю президента включають в себе і застосування такого крайнього заходу, як відмова глави держави і уряду за допомогою процедури імпічменту.
Сфера зов...
