у багатьох індустріальних країнах були введені системи індексування ставок особистого прибуткового податку залежно від темпів інфляції в поєднанні зі зниженням граничних ставок оподаткування. Ці зміни в податковій системі є елементом складної податкової реформи, націленої на довгострокове зростання економічного потенціалу.
При цьому ступінь вбудованої стабільності економіки виявляється відносно невисокою - наприклад, в США вбудовані стабілізатори сприяють зменшенню коливань національного доходу приблизно на одну третину.
Вбудовані стабілізатори не усувають причин циклічних коливань рівноважного ВВП навколо його потенційного рівня, а тільки обмежують амплітуду цих коливань. На підставі даних про циклічні бюджетних дефіцити і надлишки не можна оцінювати ефективність заходів фіскальної політики, так як наявність циклічно незбалансованого бюджету не наближає економіку до стану повної зайнятості ресурсів, а може мати місце при будь-якому рівні випуску. Тому вбудовані стабілізатори, як правило, поєднуються з заходами дискреційної фіскальної політики.
Розрізняють поняття стійкий дефіцит бюджету, який існує в довгостроковому періоді, і тимчасовий дефіцит. Його ще називають касовим дефіцитом, який породжується нестачею коштів бюджету в результаті розбіжності у термінах надходжень доходів та здійснення витрат.
Первинний дефіцит бюджету - це різниця між величиною дефіциту бюджету і виплатою відсотків за борг. Цей дефіцит дорівнює різниці між сумою трансфертів та державних закупівель товарів і послуг та податковими надходженнями до бюджету. Дефіцит бюджету = (Державні закупівлі товарів і послуг + трансферти + виплати з обслуговування боргу) - податкові надходження.
У різних країн з перехідною економікою можливості вибору пріоритетних способів фінансування бюджетного дефіциту не однакові, хоча і обмежені. Можливості для переважно безінфляційній стабілізації бюджету, як правило, незначні і фінансування здійснюється за активної участі Центрального Банку. p> У той же час в таких країнах, як, наприклад Чехія, Словаччина і т.д., де до початку перехідного періоду не спостерігалося значного порушення ринкової рівноваги, а уряд має твердий намір здійснювати ринкові реформи і користується довірою, фінансування бюджетного дефіциту з будь-якого джерела пов'язане з меншими витратами, ніж, наприклад, в Білорусі, Росії та інших державах колишнього СРСР, де відчувається різкий брак коштів, що надходять як із зовнішніх, так і з внутрішніх джерел.
Однак для більш точної оцінки можливостей боргового фінансування бюджетного дефіциту доцільно порівнювати загальні розміри державного боргу не тільки з ВВП, а й з обсягом грошової маси (агрегатом М2).
Действительное тягар державного боргу для тієї чи іншої країни зумовлюється перш все здатністю (чи нездатністю) держави його обслуговувати. А ця здатність уряду мобілізувати готівкові грошові ресурси у великій мірі залежить від величини грошової маси, ...
