ів Російської Федерації [6. ст. 9]. p> Лібералізація цін на житлово-комунальні послуги для населення вперше за багато років (з 1928 р.) була здійснена Постановою Уряду Російської Федерації від 19.12.91 № 55, відповідно до якого вводилися граничні розміри цін і тарифів на споживчі товари (послуги), що реалізуються населенню, в тому числі на газ, електроенергію, послуги водо-і теплопостачання [9].
При введенні на місцях нової цінової і тарифної політики ЖКГ, яка визначається в даний час Постановою Уряду РФ від 18.06.96 № 707 В«Про впорядкування системи оплати житла і комунальних послуг В»[10], слід керуватися комплексним підходом, реалізація якого сприяла б зміні існуючої раніше моделі господарської системи, сприяла оздоровленню механізму фінансування та створювала умови для подальшого розвитку реформи. p> Можна виділити чотири основні чинника, здатні надавати найбільший вплив на конкретний рівень житлово-комунальних тарифів - рівень фактичних витрат, державне втручання, конкуренція і платоспроможність населення. p> Визначення витрат на надання житлово-комунальних послуг і правильне використання цих даних для обгрунтування тарифів - завдання досить складна і заслуговує особливого розгляду [8. С. 55]. p> Основний метою органів місцевого самоврядування є створення сприятливих умов для проживання населення, які безпосередньо залежать як від рівня розвитку та стану об'єктів комунальної та соціальної інфраструктури, так і від вартості та джерел оплати їх послуг.
Федеральним законодавством визначені питання місцевого значення та повноваження органів місцевого самоврядування щодо їх вирішення. Однією з найбільш складних сфер життєдіяльності є житлово-комунальне господарство. Органи місцевої влади відповідають за організацію в межах міського округу електро-, тепло-і водопостачання населення, водовідведення, постачання населення паливом, збору, вивезення, утилізації та переробки побутових і промислових відходів. Для вирішення своїх завдань органи місцевого самоврядування можуть створювати муніципальні підприємства та установи, розміщувати муніципальне замовлення, встановлювати тарифи на послуги, що надаються муніципальними підприємствами і установами [5. С. 176]. <В
2. АНАЛІЗ ТАРИФНОЇ ПОЛІТИКИ В
муніципальних утворень
МІСЬКИЙ ОКРУГ В«МІСТО Південно-Сахалінськ В»
2.1. Основна характеристика МО ГО В«місто Південно-СахалінськВ»
Відповідно Статутом міста Южно-Сахалінська В«місто Південно-СахалінськВ» є муніципальним освітою міський округ В«місто Південно-СахалінськВ». p> Традиційно тарифи на території обласного центру брало міське Збори Південно-Сахалінська. Це з об'єктивних причин збільшувало час, необхідний для їх затвердження. Прийняття рішення депутатами, згідно з яким з початку цього року регулюючим органом у процесі затвердження цін і тарифів на послуги ЖКГ стала адміністрація Південно-Сахалінська. Збори делегу...