стика застосовуваних заходів з точки зору її впливу на суб'єкти (учасників ЗЕД) та об'єкти (переміщувані товари та транспортні засоби через митний кордон РФ) ЗЕД.
Водночас, залишається відкритим питання класифікації таких елементи зовнішньоторговельного регулювання, як імпортні податки (акцизи, ПДВ, збори за митне оформлення), контроль митної вартості, процедури надання пільгових режимів оподаткування, які мають дозвільний характер, процедури отримання відстрочки або розстрочки сплати митних платежів, нарахування особливих видів мита (антидемпінгових, компенсаційних, спеціальних, сезонних).
Крім цього, вищевказані підходи до класифікації методів регулювання ЗЕД не повною мірою відповідають функціям, які виконують митні органи при митному оформленні та митному контролі товарів.
На думку автора, доцільно провести класифікацію грунтуючись на функціях, виконуваних митними органами та об'єднати за такими групами:
методи регулювання ЗЕД, пов'язані з формуванням митних платежів - економічні заходи;
методи регулювання ЗЕД, що вимагають від митних органів проведення додаткового документального контролю на предмет дотримання встановлених заборон і обмежень стосовно товарів - заходи адміністративного характеру;
У той же час необхідно відзначити, що поділ на методи, пов'язані з нарахуванням митних платежів і методи адміністративного характеру, є не цілком коректним, оскільки в цьому випадку виникає область перетину, куди можна віднести такі заходи, як митні мита для товарів, що походять з країн-користувачів національною системою преференцій, тарифні квоти та ін Таким чином, необхідно виділити ще один тип регулювання, на основі змішаних методів, як показано на рис.1.
Малюнок 1. Функціональний підхід до класифікації методів регулювання ЗЕД. p>В
p> Функціональний підхід до класифікації дозволяє виявити, як ті чи інші заходи впливають на зовнішню торгівлю і визначити об'єкт контролю: або це рівень нараховуються митних платежів, або дотримання дозвільного порядку зовнішньоторговельних операцій, або наявність документальних відомостей про рівень заявлених митних платежів. Відповідно до наведеного вище поділом, автором пропонується наступна класифікація методів регулювання ЗЕД:
Адміністративні методи: ліцензування імпорту, контингентирование імпорту, "добровільні" обмеження експорту та ін
Економічні методи: імпортний митний тариф; антидемпінгові мита; компенсаційні мита; імпортні податки (ПДВ, Акцизи); внутрішні вимоги з підтвердження і визначенню заявленої митної вартості та ін
Змішані методи: митні мита для товарів, походять з країн-користувачів національною системою преференцій; товари специфічного призначення, що передбачають пільговий режим оподаткування (наприклад товари медичного призначення); пільгове оподаткування поставок товарів в статутний фонд спільних підприємств; тарифні квоти та ін
Такий підхід до класифікації...
