иживання, а про якийсь мінімальному рівні стандарту життя. Зрозуміло, цей стандарт буде різним у різних країн і народів, і у однієї і тієї ж країни, але на різних історичних етапах її розвитку.
2. Управління фінансами в галузях соціальної сфери.
Реалізація соціальної політики передбачає законодавче встановлення та соціальне забезпечення виконання соціальних зобов'язань держави, які можна визначити як конституційно або законодавчо зафіксовану сукупність соціальних (громадських) благ, які держава зобов'язується зробити доступними для своїх громадян, гарантуючи з певного кола цих благ безкоштовність для всього населення або певних груп. Ці блага надаються за рахунок громадських, найчастіше бюджетних ресурсів. Певну відповідальність за виконання соціальних зобов'язань держава покладає на роботодавців і на громадян. Загальне число різновидів соціальних зобов'язань в Росії перевищує тисячу найменувань. p> Реалізація соціальних зобов'язань передбачає їх встановлення, організацію і безпосереднє виконання. Встановлення соціальних зобов'язань здійснюється законодавчими органами Федерації і її суб'єктів, головна підготовча частина роботи з обгрунтування, підготовці проектів законів проводиться органами виконавчої влади.
Організація виконання соціальних зобов'язань держави здійснюється як міністерствами, відомствами і організаціями В«соціальногоВ» блоку, що входять в систему виконавчої влади В«центруВ», регіонів і муніципальних утворень, а також і общефункціональнимі міністерствами (Мінеконом розвитку РФ, Мінфін РФ). p> Безпосереднє виконання здійснюється конкретними організаціями, установами та службами, в яких людей виховують, навчають і працевлаштовують, лікують, видають пенсії та допомоги, надають житлові субсидії та безкоштовне житло і т.п. Отже, все, що роблять в соціальній сфері федеральні міністерства, відомства та служби, регіональні адміністрації, федеральні і регіональні адміністрації, федеральні, регіональні та муніципальні організації, установи, підприємства соціальної сфери (школи, лікарні та служби зайнятості, пенсійні та інші служби) - це робота з виконанню соціальних зобов'язань держави.
Реалізація соціальних зобов'язань держави відбувається в межах певній території. Якщо державними органами забезпечується єдиний рівень законодавчо встановлених соціальних зобов'язань держава по відношенню до будь-якому громадянинові країни, незалежно від місця його проживання, приналежності до певних освітнім, професійним, національним і т.д. групах, можна говорити про єдиний соціальний просторі. В даний час в Росії існують відмінності між нормативним і реальним соціальним простором, оскільки відсутня збалансованість між соціальними зобов'язаннями держави і його можливостями мобілізації соціальних ресурсів. В«Соціальний простірВ» - це багатошаровий і аж ніяк не гомогенний ареал дії або реалізації (виконання) конкретних соціальних зобов&...
