повинен відображати стратегію економічного і соціального розвитку на довгостроковий період. У середньострокових планах повинні конкретизувати основні напрямки стратегії. Найбільш оптимальним терміном вважається 5-річний період, оскільки на протязі 5 років можна здійснити будівництво і введення в дію великих об'єктів, провести технічну реконструкцію підприємств, підготувати фахівців. Річні плани формуються на основі п'ятирічних планів. У той же час враховуються зміни умов у відповідному році і вносяться корективи.
Складовою частиною планів повинні бути цільові комплексні програми. У 1998 р. був прийнятий Закон Республіки Білорусь В«Про державне прогнозування та програмах соціально-економічного розвитку РБ В». Він визначає цілі і зміст системи державних прогнозів і програм соціально-економічного розвитку країни, а так само порядок їх розробки.
У республіці розроблено: Національна стратегія сталого розвитку; Концепція та Програма розвитку промислового комплексу на 1998-2015 рр..; Концепція соціально-економічного розвитку РБ до 2015 р.; Програма соціально-економічного розвитку РБ на 2001-2005 рр.. Щорічно розробляється прогноз економічного і соціального розвитку республіки.
2. Методи прогнозування
Єдиного, універсального, методу прогнозування не існує. У зв'язку з величезним різноманітністю прогнозованих ситуацій є і велика різноманітність методів прогнозування (понад 150).
Група простих методів об'єднує однорідні за змістом і використовуваному інструментарію методи прогнозування (наприклад, екстраполяція тенденцій, морфологічний аналіз та ін.)
Комплексні методи відображають сукупності, комбінації методів, найчастіше реалізовані спеціальними прогностичними системами (наприклад, методи прогнозного графа, система В«ПаттернВ» тощо).
Крім того всі методи прогнозування поділені ще на три класи:
- фактографічні методи;
- експертні методи;
- комбіновані методи.
В основу їх виділення покладено характер інформації, на базі якої складається прогноз:
1) фактографічні методи базуються на фактичному інформаційному матеріалі про минуле та сьогодення розвитку об'єкта прогнозування. Найчастіше застосовуються при пошуковому прогнозуванні для еволюційних процесів;
2) експертні (Інтуїтивні) методи засновані на використанні знань фахівців-експертів про об'єкт прогнозування та узагальненні їх думок про розвиток (поведінці) об'єкта в майбутньому. Експертні методи в більшій мірі відповідають нормативному прогнозуванню стрибкоподібних процесів;
3) комбіновані методи включають методи зі змішаною інформаційною основою, в яких в якості первинної інформації разом з експертною використовується і фактографічна.
У свою чергу, кожен з перерахованих класів також підрозділяється на групи і підгрупи. Так, серед фактографічних методів виділяються групи:
ста...