альні) та районні (Місцеві) органи управління, фінансово-кредитні установи, органи з підтримку і охорону громадського порядку, установи науки і наукового обслуговування внутрішньоміського значення. Міське господарство при цьому представляє не простий набір перерахованих сфер, а інтегровану "Судинну систему", що зв'язує воєдино всі елементи обслуговування міста (території).
До числа специфічних особливостей ЖКГ слід віднести також його багатогалузевий характер; переважно місцевий характер обслуговування; тісний зв'язок з промисловістю; взаємозв'язок галузей і підприємств, обслуговуючу особливості процесів відтворення.
Провідною галуззю міського господарства, найбільш складною і розгалуженою є ЖКГ.
Підгалузі ЖКГ, задовольняючи відповідні потреби населення, забезпечують необхідні умови для нормальної життєдіяльності людини і функціонування як соціальної, так і виробничої структури регіону.
ЖКГ формує відповідну якість життя населення, культуру побуту і образ життя, багато в чому визначає соціально-економічний потенціал територій, їх інвестиційну привабливість.
Незважаючи на багатогалузеву структуру ЖКГ являє собою цілісну систему, яка забезпечує нормальну життєдіяльність людини, функціонування соціальної та виробничої інфраструктури території.
Складна організаційно-правова та управлінська структура ГХ не представляє єдиного комплексу, де можливе проведення єдиної політики. Послуги надають державні (муніципальні) підприємства, бюджетні організації, приватні фірми, малий, в тому числі тіньовий бізнес, відомчий сектор ГХ і т.д., причому місцева адміністрація не координує їх діяльність. В результаті функціонування муніципального транспорту, інженерної інфраструктури, благоустрою, енергетики та ін, що спираються на бюджетне фінансування, виявилося відірваним від роботи ГХ в цілому.
В умовах форсованої приватизації в значній мірі була порушена колишня система життєзабезпечення і організації економіки ЖКГ. Стихійно впроваджувалися нові механізми господарювання, далеко не в усьому замінювали ті, що діяли колись. Державне (муніципальне) економічне регулювання було зведено до мінімуму. Певна рівновага в економічній системі і на споживчому ринку було досягнуто ціною великих економічних і соціальних витрат, різко знизився рівень споживання послуг ЖКГ. У результаті опинилися серйозно порушеними умови нормального функціонування населених пунктів, системи забезпечення зайнятості та нормальної життєдіяльності.
В
2. ПРАКТИЧНІ АСПЕКТИ УПРАВЛІННЯ РЕФОРМУВАННЯМ СИСТЕМИ ЖКГ міста Хабаровська
В
2.1. Коротка характеристика ГУП ЖКГ м. Хабаровськ
В даний час вся система житлово-комунального господарства міста Хабаровськ представлена ​​у вигляді ГУП ЖКГ м. Хабаровськ, що є юридичною особою, чинним на праві господарського відання. Засновником ГУП ЖКГ м. Хабаровськ є адміністрація міста. Однак ГУП ЖКГ м. Хабаровськ НЕ відповідає за зобов'язаннями а...