тером свого автоматичного антициклічного регулювання також відносяться до стабілізуючому типом. p> 2. Актуальні для розвинених капіталістичних країн програми допомоги фермерам: коли платоспроможний попит скорочується і ціни на сільськогосподарські продукти падають, федеральний уряд субсидує фермерів, поглинаючи надлишки продукції, коли ж насувається інфляція і ціни ростуть, держава викидає на ринок закуплену раніше продукцію, поглинаючи зайві грошові кошти, що послаблює будь-яку тенденцію в економіці. До жаль такий стабілізатор не характерний для вітчизняної економіки, оскільки російське сільське господарство не страждає кризами надвиробництва.
3. Ефект надійності компаній. Практика показує, що з метою створення ілюзії стабільного доходу корпорації, акціонерні товариства інші подібні юридичні особи зберігають колишній рівень виплачуваних дивідендів, навіть якщо їхні доходи змінюються протягом короткого відрізка часу. Це веде до ослаблення попиту на товари і послуги, який інакше був би пред'явлений вкладниками, які отримали, наприклад підвищені прибутку з їх цінних паперів. В іншому випадку спостерігався б зворотний ефект, який також призвів би до стабілізації ситуації.
4. Інертність схильності до споживання. Так, індивід, прагнучи підтримати звичний життєвий рівень, повільно пристосовується до підвищення свого доходу.
Незважаючи на безумовно корисні спроможності податкової системи до стабілізації, без цілеспрямованого впливу уряду на економічну ситуацію таки не можна обійтися. Цьому є дві причини:
1) Саморегулювання недостатньо при сильній зміні економічної ситуації, так як, продовжуючи вилучати частину кожного додаткового доходу, податки, проте, не зможуть подолати вплив грошей, що залишилися, при цьому не враховується ефект мультиплікації, який істотно послаблює дію стабілізатора.
2) Політичні та інші позаекономічні міркування, перешкоджають пасивним діям уряду.
Таким чином, регулювання економіки не можна здійснювати виключно за допомогою вбудованих стабілізаторів, тому проведення дискреційної політики, незважаючи на заперечення економістів проповідують невтручання в економіку, представляється необхідним.
Під дискреційною політикою розуміється свідоме маніпулювання податками і урядовими витратами з метою зміни реального обсягу національного виробництва та зайнятості, контролю над інфляцією і прискорення економічного зростання. p> Основними знаряддями дискреційної фінансової політики є:
- громадські роботи та інші програми, пов'язані з витратами;
- соціальні програми;
- урядові закупівлі;
- державні інвестиції;
- зміна витрат трансфертного або перераспределительного типу;
- управління податковим гнітом.
Таким чином, можна знайти два головні елементи, складають фінансову політику:
1) Політика в галузі державних витрат.
2) Фіскальна політика.
Проаналізуємо перший елемент. До ньо...
