Як наслідок цього важко або неможливо призначити плату за користування невиключає благами - ними можна користуватися без прямої оплати. Одним із прикладів невиключає блага служить національна оборона. Якщо нація забезпечила систему оборони, всі громадяни користуються її плодами. Невиключає блага не обов'язково загальнонаціональними за своїм характером. Якщо адміністрація міста проводить програму боротьби з сільськогосподарськими шкідниками, виграють всі фірми і всі споживачі. У сутності було б неможливо позбавити окремо взятого фермера тих переваг, які дасть ця програма. /19/
Громадські і приватні блага. Велика частина пропонованих виробниками і що знаходять попит у споживачів благ являє собою блага, призначені для особистого споживання, або приватні блага. Благо є приватним, якщо, будучи спожитим однією особою, воно не може одночасно бути спожитим іншим. Морозиво - це приватне благо. Коли ви їсте свій стаканчик морозива, ваш приятель не може їсти його. Ваш одяг є також приватним благом. Коли ви носите її, всі інші не можуть носити її в той же самий час. /1, с. 64-65/
Але існують блага, які є суспільно необхідними і, більше того, виконують важливі громадські функції. Великомасштабним прикладом громадських благ можуть виступати товари, призначені для задоволення потреб національної оборони, а прикладом В«локальнимВ» - навігаційні знаки (такі, скажімо, як бакени або маяки). Ці блага називають громадськими чинності двох відмінних характеристик. По-перше, споживач суспільних товарів, як правило, сам не платить за них, а значить, граничні витрати зі споживання - нульові. Наприклад, витрати на зведення та експлуатацію маяка не залежать від кількості пропливають повз нього судів. По-друге, відсутня практична можливість обмежити число споживачів або виключити когось із цього числа. Маяк забезпечує безпечне плавання всім судам, що потрапляють в радіус дії його сигналів. Більшість суспільних благ вимагають досить значних витрат на виробництво і розподіл. У наявності, таким чином, якась особлива група товарів, виробництво і розподіл яких виходячи, з самої їх природи, підлягає державному контролю. Їх можна було б назвати В«чисто суспільними товарами В». Наприклад, твердження ставок В«маякового зборуВ», який платять власники суден за кожен кубометр умовного об'єму судна при кожному вході в порт або транзитному проході. Теоретично, В«чисті економічні благаВ» - Ті, що колективно споживаються всіма громадянами незалежно від того, платять люди за них чи ні; йдеться про те, що споживання суспільного блага одними індивідами не применшує його доступності для інших, що жодна людина не може бути відлучений від користування цим благом, навіть якщо він відмовляється за це платити. /16, 84-85 с./Той факт, що більшість громадських благ не забезпечується приватними ринками, не є випадковим. Через існування проблеми В«що їдуть безкоштовноВ» (тобто проблеми безкоштовного користування) приватні ринки мають дуже хиткі га...