ходом або рішенням суду.
Громадяни мають правотворчої ініціативою в питаннях державного та місцевого значення. Проекти правових актів з таким питань, внесені в державні органи та органи місцевого самоврядування, підлягають обов'язковому розгляду, а результати розгляду - офіційному опублікуванню (оприлюдненню).
Звернення громадян Російської Федерації в державні органи та органи місцевого самоврядування дозволяють здійснювати громадський контроль за всіма гілками влади і домагатися відновлення порушених прав, забезпечення соціальної справедливості. [18] p> 2.1.1. Референдум.
Інститут референдуму в Росії був відомий і Конституції РРФСР 1978 року, проте став застосовуватися недавно. Треба відзначити те, що він має достатньо давні російські корені. Всенародним голосуванням приймалися рішення на вічових зборах у Новгороді, Пскові та Києві, в деяких інших містах Русі - символом державної самобутності Новгородської землі та її основою було віче. [19] На федеральному рівні було проведено три россий-ських референдуму. 17 березня 1991 г . відбувся референдум з питання про запровадження посади Президента Російської Федерації, що проводився одночасно з референдумом СРСР про майбутнє Союзу. 25 квітня 1993 на референдум були винесені питання про довіру Президенту Російської Федерації і соціально-економічній політиці Президента і Уряду Російської Федерації, про дострокове припинення повноважень Президента Російської Федерації і народних депутатів Російської Федерації. 12 грудня 1993 проводився референдум про прийняття нової Конституції Російської Федерації. [20] p> Референдум - це всенародне голосування російських громадян по законопроектів, чинних законів і найбільш важливих питань державного та місцевого значення. Питання, що виносяться на всенародне голосування, або сукупність запропонованих варіантів прийнято називати формулою референдуму. Вона припускає позитивну або негативну відповідь виборця, а також вибір з декількох можливих рішень. Прийнятим вважається те рішення, яке зібрало найбільшу кількість голосів. [21]
Право кожного громадянина Російської Федерації брати участь у референдумі закріплено в ст. 32 Конституції РФ, в якій це право розглядається як форма реалізації права громадян на участь в управлінні справами держави.
Згідно ст. 84 Конституції РФ Президент Російської Федерації призначає референдум в порядку, встановленому федеральним конституційним законом. Зведення правового регулювання проведення референдумів на рівень конституційного федерального закону підкреслює значимість цього інституту безпосередньої демократії. Ця значимість підтверджується також положенням ст. 92 Конституції РФ, згідно з якою в тих випадках, коли Президент Російської Федерації не в змозі виконувати свої обов'язки, тимчасово виконуючий їх Голова Уряду не може призначати референдум. [22]
Федеральний закон від 12 червня 2002 р. "Пр...
