по В«горизонталіВ». У першому випадку країни роблять акцент на перерозподілі відповідальності між рівнями управління шляхом зміщення центру ваги від центрального (федерального) рівня до регіонального і місцевому. br/>
МІСЦЕВЕ УПРАВЛІННЯ У ШВЕЙЦАРІЇ.
У Швейцарії більше 3 тисяч комун і 23 кантону. Комуни і особливо кантони забезпечують своїм громадянам широкі права на участь у політичного життя. Кантони, крім того, справляють істотний вплив на політичні події в Конфедерації.
Найменша політична одиниця - комуна (громада) . (Оскільки в перекладі з англійської мови слово "commune" означає і комуна, і громада, ми надалі будемо використовувати ці терміни як ідентичні при характеристиці даного ланки місцевого управління в Швейцарії). p> Деякі комуни такі ж великі, як Цюріх - з більш 400.000 жителів, інші дуже маленькі - менше 50 жителів. Всі питання, стосуються життя комуни, вирішуються її громадянами безпосередньо. У невеликих комунах з цією метою утворюється Комунальна Асамблея (Збори громади). Вона збирається регулярно для вирішення місцевих поточних справ, таких як фінансові та будівельні проекти. Виборчі права надаються швейцарським громадянам, які постійно проживають в комуні.
Збори громади має право контролю за діяльністю общинної адміністрації, встановлення щорічних кошторисів, схвалення податків тощо
Виконавча влада в комуні - місцева рада, обирається комунальної асамблеєю і звичайно працює неповний робочий день (Не так на постійній основі). Комунальна асамблея також обирає-як правило, на повний робочий день (на постійній основі) - клерка (секретаря) і інших важливих посадових осіб, таких як скарбник. Вчителі також нерідко обираються комунальної асамблеєю.
Місцева рада (рада громади) включає не менше 5 членів. Президент обирається народом. Общинне начальство виконує наступні функції:
а) реалізація запропонованих конфедеративним і кантональними законами завдань;
б) виконання общинних справ, якщо вони не підпадають під компетенцію іншої влади або общинного зборів;
в) попереднє обговорення справ, що виносяться на збори громади;
г) проведення виборів;
д) підтримання спокою і порядку, забезпечення безпеки осіб і власності.
Для підтримки порядку рада громади віддає поліцейське розпорядження, відповідно до якого можуть бути заарештовані (на термін до 2 діб) особи, які загрожують безпеці інших осіб чи їх власності. У Надалі общинне начальство видає свідоцтва про репутацію жителів громади.
Якщо комуна занадто велика для таких асамблей, в ній створюється Комунальний парламент, обраний громадянами, які мають постійне місце проживання в комуні. Кандидати в комунальний - і законодавчий, і виконавчий органи-звичайно висуваються політичними партіями.
Комуни в Швейцарії володіють регіональної автономією, в межах якої вони можуть самостійно прий...
