в динамічно мінливому світі в тому випадку, коли саме не втрачає якостей цивілізованості.
2. Місце держави в сучасній економічній системі (Російський і зарубіжний досвід)
В
2.1 Держава - це суб'єкт управління
Питання про місце і роль держави в сучасній економіці є одним з центральних як в теорії, так і на практиці. Принципові підходи до вирішення даної проблеми, пропоновані різними науковими школами, істотно розрізняються. З одного боку, широко відома позиція ліберальних економістів щодо мінімальної ролі держави в регулюванні економіки. З іншого боку, ряд наукових шкіл обгрунтовує необхідність активного втручання держави в ринкові процеси. Дати однозначну відповідь на питання про оптимальні масштабах державного регулювання дуже складно. В історії різних країн були періоди превалювання як першої, так і другої точки зору.
Особливе місце держави в системі суспільних інститутів визначається тим, що держава - це суб'єкт управління, який забезпечує організацію та функціонування всіх елементів соціально-економічної системи. Виступаючи як представник суспільства в цілому, воно встановлює правила функціонування і взаємодії інших економічних агентів і здійснює контроль за їх дотриманням. У ринковій економіці держава є єдиним суб'єктом, володіє законним правом примусу [12]. Це право реалізується у вигляді системи санкцій, що застосовуються у разі порушення чинного законодавства, і, як правило, наділяється в законодавчу форму. З іншого боку, держава виступає і як рівноправний суб'єкт господарювання поряд з приватними компаніями, оскільки в особі держпідприємств здійснює виробництво певних видів товарів і послуг (у тому числі ринкових).
Місце і роль держави в економічній теорії і на практиці зазвичай розглядаються виходячи їх його взаємодії з ринковим механізмом. Необхідність державного регулювання економіки пов'язана з наявністю ситуацій, в яких результат дії вільних ринкових сил не ефективний з точки зору суспільства в цілому. Іншими словами, що державне втручання в економіку визнається виправданим тільки в тих випадках, коли ринок не працює або не забезпечує оптимального використання ресурсів з позиції громадських інтересів. Такі ситуації іменуються "провалами" ринку . Зазвичай до їх числа відносяться:
1. Прийняття законодавства та контроль за його виконанням, забезпечення дотримання прав власності та договірних зобов'язань;
2. Надання так званих "суспільних благ", розподілу ресурсів для їх виробництва. Для суспільних благ характерні дві властивості:
В· по-перше, неконкурентність: споживачі не конкурують за право скористатися такими благами, оскільки збільшення числа споживачів не знижує корисності, яка дістається кожному з них;
В· по-друге, неісключаемость: обмежити доступ окремого споживача або групи споживачів до таких благ дуже важко або взагалі неможливо. p> Характерним прикладом сусп...
