е місце він приділяє припиненню політичних переслідувань як в судових і психіатричних формах, так і в будь-яких інших (звільнення з роботи, виключення з ВНЗ, відмова в прописці і т.д.). Він як і раніше надає вирішальне значення демократизації суспільства, розвитку гласності, свободи інформаційного обміну і переконань. Чи не залишаються осторонь і національні проблеми, Сахаров пропонує В«прийняти рішення і закони про повне відновлення прав виселених за Сталіна народів В», а також В«Прийняти закони, що забезпечують просте і безперешкодне здійснення громадянами їх права на виїзд за межі країни і на вільне повернення В». І, нарешті, він говорить про міжнародні проблеми, у світлі яких він пропонує відмовитися від зброї масового знищення, виробити нову позицію по проблемі Західного Берліна, а також змінити свою політику на Близькому Сході і у В'єтнамі.
У другій частині своєї записки Сахаров звертається з конкретними пропозиціями щодо вирішення проблем країни. Тут Сахаров виступає як затятий правозахисник: законність, порядок, гласність, відсутність привілеїв, але, перш за все захист прав людини поставлена ​​їм вище інших цілей. Знову він стосується питань зовнішньої політики, де пропонує В«Прагнути до невтручання у внутрішні справи інших соціалістичних країн і до економічної взаємодопомоги В»,В« виступити з ініціативою створення нового міжнародного консультативного органу - В«Міжнародної ради експертів з питань миру, роззброєння, економічної допомоги нужденним країнам, щодо захисту прав людини, з охорони природного середовища В». Не залишилася без уваги і економічна галузь, тут автор пропонує збільшити господарську самостійність всіх виробничих одиниць, прийняти рішення з розширення гласності в роботі держустанов всіх ступенів. У соціальній області А.Д.Сахаров зупиняється на необхідності скасування страти, покращення якості освіти та медичного обслуговування, підвищення оплати і самостійності викладачів, вчителів і медпрацівників усіх рівнів. Ця записка є свого роду програмою виходу з кризи, на неї не відповіли. Однак вона дуже важлива для розуміння глибини поглядів Сахарова, його світогляду.
Повністю концепція Сахарова була сформульована в 1975 р. в його порівняно маловідомої статті В«Про радянське суспільстві В», опублікованій лише через 15 років після того, як вона була написана. У ній він описує реальну життя в країні, де за зовнішнім спокоєм ховається море проблем: В«в країні надзвичайно багато нещасних, обійдених долею людей: одиноких стареньких з нікчемними пенсіями, людей, що не влаштованих у життя, які не мають роботи або можливості навчатися, або пристойного, навіть за нашими жебрацьким нормам, житла; хронічних хворих, які не можуть потрапити в лікарню; незліченна безліч спилися, опустилися людей; півтора мільйона ув'язнених, жертв сліпої і часто несправедливої, продажною і залежною від влади і місцевої В«мафіїВ» судової машини, які назавжди викинуті з нормального життя; просто невдах, які не зуміли вчасн...
