сультації з Прем'єр-міністром, головами палат Парламенту, а також з Конституційною радою, наділяє себе повнотою влади з тим, щоб В«забезпечити в найкоротші терміни конституційним державним владі кошти для виконання їх завдань В». Мова не йде про В«президентської диктатуриВ», тому що Конституція зобов'язує Президента скликати Парламент і забороняє розпускати Національні Збори, поки надзвичайний стан не буде скасоване.
Це повноваження Президента не може бути вжите проти Республіки, бо в іншому випадку відповідь реакцією Парламенту, преутвореного до Верховного Суду, стане його відмова від посади. Навпаки, його мета - захистити Францію, коли випробувані шляхи виходу з національного кризи скінчаться провалом. Соратник де Голля з лондонською пори, юрист Рене Капітан називав статтю 16 В«констітуціоналізаціі Призову 18 червня [1940]В». Сам де Голль у В«Мемуарах надіїВ» так висловлюється з цього приводу:
В«Яке виправдання статті 16, - запитували вручає чолі держави влада в ім'я порятунку Франції в разі, якщо їй загрожує катастрофа? В»Я нагадав, саме через відсутність такої статті в червні 1940 року президент Лебрен, замість того, щоб переїхати з державним апаратом у Алжир, закликав маршала Петена і відкрив тим самим шлях до капітуляції, і що президент Коті, навпаки, діяв в дусі статті 16 (ще до її прийняття), коли щоб уникнути громадянської війни зажадав від Парламенту припинення якої опозиції проти повернення генерала де Голля до влади.
Президент Франції стає верховної інстанцією, стоїть над політичними битвами, об'єднуючий в ім'я Франції різнорідні політичні сили, він буде людиною, що говорить від імені всієї Франції, а тому буде самостійно діяти, призначати, керувати, вести переговори і, нарешті, витягати її, у разі потреби, з національної кризи.
В
В«раціоналізувати парламентаризмВ»
Крім Президента Республіки, істотної перебудови зазнали такі інститути Республіки, як Уряд і Парламент.
Творці Конституцією 1958 року ліквідовано всевладдя Парламенту, провідне до частої зміни урядів. У першу чергу, Уряду повертається повнота виконавчої влади, а разом з нею і центральна роль у відносинах між виконавчим і законодавчим органом. Уряд відтепер В«визначає і проводить політику НаціїВ». Призначається, починаючи з Прем'єр-міністра, кожен член Уряду, призначений Президентом Республіки, не може поєднувати міністерський портфель з парламентським мандатом. p> Змінюється призначення Парламенту. Тепер В«Політичне вираження загального голосуванняВ» (Ж. Ширак) буде не нав'язувати Уряду свою волю, але, контролюючи дії міністерства, підтримувати його, законодательствовать і обговорювати вектора розвитку Нації.
Ніхто не буде заперечувати, що головна функція, складова кістяк повноважень Парламенту, функція, яку делегує Нація обраним нею народному представництву - це складання законів, іншими словами, обов'язкових для всіх і кожного правил, що регулюють найважливіші сфери ...