тр фінансів запропонував видавати пільгові позики тільки "провідним господарство власникам ", щоб перешкодити нераціонального використання іпотечного кредиту. Проте за рішенням Державної ради дію "Положення" було поширене на всіх спадкових дворян-землевладельцев.3 червня 1885 цю постанову затвердив Олександр III.
Новий банк також перебував у веденні Міністерства фінансів. Загальне управління покладалося на Раду на чолі з керуючим, який одночасно за сумісництвом був керуючим Селянського банку. Об'єднання керівництва банками мало забезпечити продаж поміщицьких земель тільки селянам і не допустити їх придбання представниками інших станів.
Дії Дворянського банку поширювалися на ті ж території, що і Селянського банку. Відділення відкривалися також при конторах Державного банку і казенних палатах. Позики видавалися процентними паперами (заставними листами), які випускалися за номінальною ціною 100, 300, 500, 1000, 5000 і 10 000 руб. Їх реалізація, як і в Селянському банку, проводилася за посередництва Державного банку. Розмір іпотечного кредиту не повинен був перевищувати 60% вартості маєтків (в особливих випадках - до 75%) на термін 48 років 8 місяців і 36 років 7 місяців при щорічній сплаті відповідно 5,75% і 6,25%. У разі прострочення платежів стягувалася пеня (у перші 2 місяці 0,5%, потім 1%) [44. c.54]. Якщо протягом півроку борг не погашався, то маєток надходило на продаж з публічних торгів. Непродані маєтки надходили в господарське розпорядження банку, а потім знову виставлялися на торги, так як за статутом банк не мав права мати власні земельні володіння. Після застави маєтків в банку позичальники могли перезаставити їх і в інших іпотечних установах. Але це було можливо тільки з відома Дворянського банку за умови збереження за ним права переважного стягнення боргу перед іншими кредиторами позичальника. [44,-c.61]
Дворянський банк надавав землевласникам ряд пільг, яких не мали позичальники акціонерних банків: більш тривалі терміни позик; більш низький позичковий відсоток, ніж в інших іпотечних установах; для всіх позичальників, маєтки яких спіткало якесь лихо, надавалася розстрочка на три роки двох піврічних платежів і деякі інші.
Ці пільги повинні були полегшити умови кредиту для дворянства і захистити помісне землеволодіння від подальшого скорочення. Дворянський банк функціонував на комерційній основі, видаючи позики за рахунок випуску і реалізації іпотечних облігацій. [44,-c.63]
На початок 1887 в губерніях вже діяло 25 відділень Дворянського банку. За 1886 - 1894 рр.. сума виданих позичок збільшилася з 68,8 млн. до 361,5 млн. руб. Поміщикипрагнули, перш всього, перевести свою заборгованість з приватних банків у Дворянський банк.
Реалізація випусків закладних аркушів покладалася на Державний банк, і протягом чотирьох років позики видавалися за рахунок дотацій Державного банку. Саме завдяки цьому Дворянський банк зміг забезпечити позичальникам пільгові умови отримання...
