вважатися суверенними акціями, які здійснюються абсолютно самостійно і незалежно від конституційного ладу, встановленого Конституцією і федеральними законами. Проголошення державного суверенітету, не засноване на волі багатонаціонального народу Російської Федерації, суперечить Конституції. p> Суть принципу державного суверенітету, закріпленого ст. 4 Конституції РФ, складається у верховенстві та єдності державної влади та поширенні її на всю територію Росії. Цей принцип означає обов'язковість актів федеральних органів влади для всіх суб'єктів права на території Російської Федерації: Верховенство центральної (федеральної) влади по відношенню до влади суб'єктів федерації. Правовим вираженням верховенства суверенітету Російської Федерації є верховенство Конституції РФ і федеральних законів на всій території РФ (ч.2 ст. 4). [13] Конституція обов'язкова для виконання всіма суб'єктами права на території Росії, вона має найвищу юридичну силу по відношенню до федеральних законів , законам суб'єктів федерації і будь-яким підзаконним актам органів державної влади, а також нормативним актам органів місцевого самоврядування. p> Найважливіший принцип внутрішньої побудови демократичної державної влади - поділ влади. Вже у прийнятій I З'їздом народних депутатів РРФСР 12 червня 1990 В«Декларація про державний суверенітет Російської Радянської Федеративної Соціалістичної РеспублікиВ» вказувалося, що державний суверенітет РРФСР В«проголошується в ім'я вищих цілей - забезпечення кожній людині невід'ємного права на гідне життя, вільний розвиток і користування рідною мовою, а кожному народові - на самовизначення в обраних ним національно -державних і національно-культурних формах В»[14].
Сенс поділу влади полягає у відносній самостійності та незалежності різних структур (частин) державного механізму - законодавчих, виконавчих, судових та інших, наприклад наглядових органів. p> Цілі такої системи побудови влади:
1) створити гарантії від її свавілля і зосередження в руках однієї особи або будь-якого органу, групи органів;
2) забезпечити високий професіоналізм та ефективність у виконанні різних і вельми специфічних функцій влади;
3) найбільш широко представити у владі інтереси різних верств і груп населення.
Правова основа державного суверенітету забезпечується (представницькими) органами державної влади за допомогою створення прийняття законів, які розкривають суть і напрям державного суверенітету. [15]
Згідно з Конституцією РФ таким органом в Росії є Федеральне Збори Російської Федерації, що складається з двох палат - Ради Федерації і Державної Думи. <В
У законодавчій області з метою забезпечення верховенства державного закону на всій території Росії, Федеральне Збори Російської Федерації Конституцією РФ наділене правом законодавчої ініціативи (ч. 1 ст. 104), правом прийняття законів. Згідно зі ст. 105 Конституції РФ Федеральні закони приймаються Державної Думою ...