ких спільнот в процес місцевого самоврядування, а умовою підтримки їх самоврядної діяльності - ступінь відповідальної участі в цьому процесі. p> У різних за своєю соціальною природою форм самоврядування є загальні риси, дозволяють об'єднати їх в один клас міських управлінських завдань і які передбачають єдність підходу до їх вирішення.
Своєрідність громадянського самоврядування полягає в тому, що воно - на відміну від територіального, соціально-групового та професійного - не припускає заздалегідь заданій приналежності громадян до тієї чи іншої самовідтворюваної спільності людей. Тут, в самому прямому сенсі, йдеться про вільну асоціацію, про добровільному та свідомій участі, спирається на усвідомлення життєвої важливості тієї чи іншої цінності або проблеми.
Самоврядування є правом, а не обов'язком громадян, соціальною цінністю громадянського суспільства і ресурсом міського розвитку, а не нижчої сходинкою міського управління.
Самоврядування спирається на ініціативу та добровільне громадянське участь, які можна тільки підтримувати (а не нав'язувати), створюючи умови для його відтворення та розвитку.
Самоврядування грунтується на інформовану згоду громадян щодо міської політики, що проводиться владою (у тому числі і щодо прав на самоврядування).
Найбільш часто обговорювані сьогодні вимоги до проектів та програмам з виведення країни з кризи можна підсумувати таким чином.
1. У міжнародному плані:
Збереження достатнього рівня інтеграції Росії в глобальну фінансову систему, світової ринок споживчих товарів, технологій та промислової продукції. Це положення пов'язане з сировинною орієнтацією російської економіки, неможливістю власними ресурсами забезпечити виживання населення і задовольнити сформовані стандарти споживання. p> Відновлення довіри зарубіжних інвесторів до фінансової системи й уряду Росії. Без зовнішніх запозичень при високому відтоку капіталу з Росії неможливо реалізувати жодну інвестиційну програму. p> Збереження зобов'язань за міжнародними позиками як умова отримання нових позик. p> Забезпечення безпеки країни в різних її аспектах. p> 2. У внутрішньому плані:
Вибір варіантів політичного режиму, здатних найбільш ефективно реалізувати розроблювані антикризові заходи (аж до "сильного" авторитарного). При цьому слід враховувати, що можливі моделі повинні бути зав'язані з системою вимог міжнародного співтовариства до демократичної держави з ринковою економікою. p> Вибір альтернативи державно-конституційного та адміністративно-територіального устрою країни (альтернатива федерації/конфедерації, різні моделі федералізму, сенс найважливішого в нинішній ситуації політичного концепту "Цілісності Росії"), що забезпечує бажаний стан Росії в очах її основних кредиторів. Практично ніхто з них не виступає за сегментацію Росії через острах втратити вплив і керування ситуацією. p> Зниження рівня соціальної напруженості і вирішення проблем повсякденног...
