зрахунками) витрачання коштів фонду попереджувальних (Превентивних) заходів на наступний рік з поквартальною розбивкою в Відповідно до плану конкретних заходів.
Фінансування заходів, передбачених кошторисом витрат, здійснюється шляхом перерахування страховими організаціями коштів фонду попереджувальних (превентивних) заходів на спеціальні рахунки Міністерства охорони здоров'я та Державного комітету прикордонних військ не пізніше 30 числа місяця, наступного за звітним кварталом.
Використання коштів фонду на заходи, які не затверджені кошторисом витрат, забороняється.
Засоби фонду попереджувальних (превентивних) заходів, не використані протягом року, використовуються Міністерством охорони здоров'я та Державним комітетом прикордонних військ у наступному році. p> З метою ефективного використання фінансових коштів, стимулювання праці медичних працівників і здійснення позавідомчого контролю за їх професійною діяльністю установи охорони здоров'я можуть фінансуватися через організації, що здійснюють медичне страхування.
РОЗДІЛ 3. РОЗВИТОК МЕДИЧНОГО СТРАХУВАННЯ В РЕСПУБЛІЦІ БІЛОРУСЬ
Впровадження системи добровільного медичного страхування могло б забезпечити в Білорусі залучення внутрішніх інвестицій у розмірі, еквівалентному 200 млн. USD щорічно, вважає голова Білоруського страхового союзу Віктор Хомярчук. Однак Міністерство охорони здоров'я не вживає необхідних дій, побоюючись, можливо, зменшення розмірів власного фінансування. p> Страхування в економічно розвинених країнах відіграє головну роль у залученні інвестицій і соціальний захист населення. На Заході до 70% внутрішніх інвестицій забезпечується за рахунок страхових компаній, які акумулюють значні кошти. У Японії сума страхових внесків на 1 людину становить близько 100 тис. USD, в інших країнах - десятки тисяч доларів.
Голова Білоруського страхового союзу Віктор Хомярчук вважає, що страхування здатне вирішити і одну з найбільш "гарячих" проблем білоруського суспільства - оплату медичних послуг. Бюджетних грошей на фінансування медицини зараз не вистачає, тому плата за медичні послуги поступово стає нормою. У Минулого року було прийнято рішення про надання до 30% послуг поліклініками на платній основі.
У Білорусі проблема медичного страхування обговорюється вже кілька років. Спочатку страховики були за обов'язкове страхування, проте поступово їх думка змінилася, так як обов'язкове страхування передбачає певний рівень добробуту людей, який в Білорусі поки не досягнуть. У західних країнах половину медичної страховки оплачує наймач, а половину - сам громадянин. У нас же близько 40% підприємств є збитковими, і вони просто не зможуть платити за своїх працівників.
Тому ще 3 роки тому було прийнято рішення активізувати механізми добровільного медичного страхування.
Виглядає воно наступним чином. Страхові компанії укладають договір з поліклініками або іншими лікувальними установами. Обумовлюються види послуг та їх ціни, які потім пропонуються клієнтам. Кожен громадянин вибирає те, що йому більше підходить. Ціни досить прийнятні, і в рік страховий поліс обходиться в 100-300 USD (і вище). p> Введення медичного страхування, як вважає В. Хомярчук, вирішує відразу кілька проблем. По-перше, сфера медичних послуг виводиться з "тіньового" обороту (зараз хворі змушені платити безпосередньо лікарям). По-друге, встановлюється контроль з боку страхових компаній за якістю лікування і вводиться конкуренція між лікарями.
З активізацією ринку страхової медицини, проте, нічого не вийшло, хоча надія була. Проблема в тому, що основна частка медичних послуг в Білорусі виявляється державними установами, а приватна медицина охоплює всього близько 10% ринку і зачіпає досить вузький спектр послуг. Тому позиція держави є дуже важливою. Ось тут-то і виникли проблеми. Кілька років тому прем'єр-міністр РБ Геннадій Новицький заявив про намір здійснити широку програму розвитку добровільного медичного страхування. Проте в МОЗ помінялося керівництво і все вийшло навпаки. Державним медичним установам під час кампанії розірвання договорів з приватними орендарями було наказано розірвати договори і з приватними страховими компаніями.
Зараз, як стверджує В. Хомярчук, склалася парадоксальна ситуація, коли всі державні чиновники виступають на словах за медичне страхування, однак на практиці нічого не робиться. Можливо, МОЗ побоюється зменшення розмірів власного бюджетного фінансування. Не виключено, що грає роль і перспектива ліквідації "чорного ринку" медичних послуг, інтереси якого МОЗ захищає своєю бездіяльністю.
Є проблеми і у самих страхових компаній. Одна з них - це вибір страхової суми. Адже якщо людина застрахована на 1 тис. USD, а на лікування раптом буде потрібно 2 тис. USD, то виникають серйозні проблеми не тільки фінансового, але й етичного характеру.
Крім цього, проблемами білоруського рин...
