начилося на структурі Зводу Законів, як одно значущі включав самі різні нормативні акти Імперії, в тому числі і судові рішення, що отримали значення прецеденту - в очах російського кодификатора вони також виступали законами. Однак у своїх проектах перетворення державного устрою Російської Імперії різницю між законами і указами (тільки бажану, а не реально сущу) Сперанський проводив досить жорстко. Серед всіх державних постанов він розрізняв два класи: "у першому має покласти ті постанови, якими вводиться якась зміна у відносинах державних сил або у відносинах приватних людей між собою; в другому - ті, котрі, не вводячи ніякої суттєвої зміни, засновують токмо образ виконання перших ". Перші носили ім'я законів, другі - статутів та установ. Перші повинні були підлягати відання Державної Думи; другі ж, як ставляться до влади виконавчої, повинні були складатися останньої через посередництво Державної Ради. p align="center">
В§ 3. Вчення М.М. Сперанського про державу
М.М. Сперанський написав цілий ряд творів, присвячених викладу його філософсько-правових та політичних поглядів на пристрій державної влади в Росії. Найбільш докладно його думки викладені у "Вступі до Укладення державних законів" (1809 р.). Державний ідеал мислителя тут вимальовується з особливою ретельністю. Сперанський спробував уявити собі ту Росію, до якої прагнув усе життя. У "Запровадження" є вказівка ​​на вивчення всіх існуючих у світі конституцій. Особливо високо Сперанський цінував англійське конституційне право. У своїх роботах він писав, що англійські установи грунтуються на високому правосвідомості нації. В Англії давно панує принцип недоторканності особи, свобода слова, добре організовано місцеве самоврядування. Ці основи Сперанський вважав наріжним каменем "істинної монархії", їх необхідно вміло ввести в народне життя, народ і уряд ще повинні зрозуміти їх і зробити невід'ємним для всього буття. На даний період, вважав мислитель, Росія увійшла в стан, що вимагає обмеження верховної влади і надання політичних і громадянських прав підданим. Однак такі зміни повинні були відбутися не за допомогою державного перевороту, як у Європі та США, а "через правильні і справедливі закони", жалувані імператором народу. p align="justify"> Визначаючи форму правління для Росії, Сперанський звернувся до теорії географічного середовища, розробленої Монтеск'є. Французький філософ стверджував, що на форму правління впливає розміри території, кліматичні умови, рівень технічних засобів. Виходячи з названих ознак, притаманних Росії, а також "за справжньою ступеня освіти" народу найкращим чином правління, "найбільш подібному для щастя її існування", може бути тільки монархія, заснована на "законі неодмінному". Форму правління, відповідну цим вимогам, він називав "правильної" або "істинної монархією". Для того щоб підтвердити свої ідеї про необхідність введення в Росії "істинної монархії", заснованої на непорушних ...
