законах, Сперанський протиставляв ідеалу держави сучасні йому недоліки державного ладу. Государ в Росії має всю повноту влади і користується їй безмежно. Вся влада зосереджена в одній особі, завалена безліччю роботи. "За зовнішності у нас є все, а на ділі у нас немає нічого, і особливо у нас немає монархічного правління". Шлях до розв'язання питання він бачив в адаптації для Росії принципу поділу влади і залучення до участі в управлінні країною "народної думки". Він був переконаний у можливість реформування Росії "зверху", без участі народних мас, без лих і кровопролить. p align="justify"> "Справжня монархія" Сперанського, відповідно до його концепції базується на двох засадах. Перша - це принцип законності. Він пропонував зробити корінні закони держави "настільки нерухомими і непеременяемимі, щоб ніяка влада переступити їх не змогла". Корінні закони держави - це воля народу, звернена до уряду, в умовах, коли "государі перестали бути батьками їхніх народів, коли народи пізнали, що вони відокремлюють свої користі від їхнього добробуту, і сили, їм ввірені, не тільки звертають не для них , але часто і проти них ". Закон, на його думку, є "першим джерелом сили уряду". p align="justify"> Іншим принципом "істинної монархії" Сперанський бачив поділ влади на законодавчу, виконавчу і судову. Суспільство існувало раніше появи державної влади. Злиття волі окремих індивідуумів становить сутність державної влади. У окремо кожен індивідуум мав притаманні йому волю, закон і виконання. Разом ці три початку породжують силу, здатну управляти державою - державну владу. Влада може користуватися всіма цими силами одночасно - тоді правління буде деспотичним, а подані - рабами. "Не можна заснувати правління на законі, якщо одна державна влада буде і складати закон, та виконувати його". Держава організовується на принципі поділу влади, які в свою чергу реалізуються на підставі законів і правового порядку. Але Сперанський не покладався на одні зміни в законодавстві. Настільки легальне становище держави вимагає загальної зміни. Ніякі приватні зміни ні призведуть до зміни цілого. Для встановлення в державі демократичних свобод потрібні серйозні гарантії, наявність, яких він вбачав у введенні відповідної форми правління, "істинної монархії". Мислитель розглядав такий варіант обмеження монархії в Росії, який припускав внутрішнє обмеження самодержавства "силою встановлень", законів і "самим справою". Велике значення у своїй концепції Сперанський відводить принципом публічності. Весь народ не може пильнувати за тим, щоб уряд залишався в законних рамках, то необхідно стан, "достатньо освічене, .. має бути незалежно і бути пов'язано з інтересами народу ". Зразком такого стану Сперанський бачив англійську аристократію. Порядок у влаштованому таким чином державі охороняється законами, свобода людей визначаємося тільки як "залежність від позитивного закону", сам престол тримається "на твердих стовпах закону і загального порядку". Закон Сперанськи...
