>
Розвиток сучасного російського виборчого законодавства, практика його застосування, перспективи розвитку на рубежі XXI століття, базується на нормах Конституції Росії, Федерального закону В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської ФедераціїВ», а також інших законах про вибори. Це дозволяє зробити висновок, що в основу організації та проведення всіх рівнів федерального, регіонального та муніципального виборів покладено такі базові (стандарти) почала:
Обов'язковість виборів. Цей принцип характеризується тим, що вибори є обов'язковим (імперативним) і єдиним законним (легітимним) способом формування обираються громадянами Росії представницьких і виконавчих органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Будь-які інші варіанти заволодіння виборними повноваженнями суперечать Основному закону і чинному федеральному законодавству і не можуть кваліфікуватися інакше як порушення основ конституційного ладу Російської держави. p align="justify"> Для оптимального вирішення цього істотного питання було визначено у Федеральному законі В«Про основні гарантії виборчих прав і права на участь у референдумі громадян Російської ФедераціїВ» механізм призначення регіональних виборів. Згідно з ним вибори в обов'язковому порядку проводяться у строки, встановлені Конституцією Росії, федеральними законами, конституціями і законами суб'єктів Російської Федерації і є обов'язковими на всій їх території (ст. 9). p align="justify"> У разі, якщо уповноважений на те орган не призначить вибори у строки, встановлені статутами і законами суб'єктів Російської Федерації, вони призначаються і проводяться відповідною виборчою комісією в перше або друге неділю місяця, наступного за місяцем закінчення повноважень виборного органу (ст. 10 названого Закону).
У разі, якщо вибори не будуть призначені відповідною виборчою комісією або виборча комісія відсутня, тоді вибори за заявами виборців, виборчих об'єднань, виборчих блоків, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, прокурора повинні призначатися відповідним судом загальної юрисдикції, а проведення їх покладається на виборчу комісію, формовану Центральною виборчою комісією Російської Федерації.
Крім того, законодавець визнав важливим доповнити принцип обов'язковості виборів поруч гарантій. Так, положеннями пункту 2 статті 1 Федерального закону В«Про загальні принципи організації законодавчих (представницьких) і виконавчих органів державної влади суб'єктів Російської ФедераціїВ» було закріплено, що В«органи державної влади суб'єкта Російської Федерації забезпечують реалізацію прав громадян на участь в управлінні справами держави як безпосередньо , так і через своїх представників, у тому числі шляхом законодавчого закріплення гарантій своєчасного призначення дати виборів до органів державної влади суб'єкта Російсь...
