1 ст. 923 ГК РФ). Однак не можна заперечувати того очевидного обставини, що в ряді публічних договорів на зобов'язаною стороні можуть виступати і некомерційні організації. p align="justify"> На жаль, розглянутий недолік законодавчого визначення публічного договору неможливо усунути шляхом розширювального тлумачення абз. 1 п. 1 ст. 426 ЦК РФ, оскільки вказана правова норма являє собою вилучення з принципу свободи договору, а тому за своїм характером є винятковою. p align="justify"> Намагаючись дещо пом'якшити свою неточність, допущену при прийнятті частини першої ДК РФ, законодавець у правових нормах, спеціально присвячених договорами роздрібної купівлі-продажу (п. 1 ст. 492 ЦК РФ), прокату (абз. 1 п. 1 ст. 626 ЦК РФ), побутового підряду (п. 1 ст. 730 ГК РФ) і возмездного надання послуг (п. 1 ст. 779 і ст. 783 ЦК РФ), до числа відповідно продавця, орендодавця, підрядника та виконавця відніс всіх осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність, яка є публічною, в тому числі і некомерційні організації. Між іншим, лише в перерахованих різновидах публічних договорів, званих ГК РФ, можливо участь на зобов'язаною стороні некомерційних організацій, що здійснюють підприємницьку діяльність, яка є об'єктом першого роду даних публічних договорів. p align="justify"> Так, на основі аналізу законоположень про публічне договорі побутового підряду Е.А. Міщенко зазначав, що "на відміну від загальної норми про публічний договорі, що називає в якості зобов'язаного суб'єкта комерційну організацію, спеціальні норми, що регулюють побутової поспіль, в якості підрядника називають організацію незалежно від її організаційно-правової форми, а також індивідуального підприємця, що виконує роботи і який надає послуги з безкоштовне договору ".
Однак, враховуючи, що абз. 1 п. 1 ст. 426 ЦК України містить загальну і інстітутообразующую норму, саме в ньому має зазначатися на те, що в якості зобов'язаних суб'єктів публічного договору в принципі можуть виступати всі особи, які здійснюють підприємницьку діяльність. І лише в спеціальних нормах, присвячених окремим видам публічних договорів, в силу специфіки останніх їх зобов'язаними суб'єктами повинні називатися лише комерційні організації - професійні учасники відповідної сфери ринку товарів, робіт або послуг. p align="justify"> По-третє, справедливо підкреслюється і невдалість використаної в законодавчому визначенні поняття публічного договору формулювання "за характером своєї діяльності повинна здійснювати".
Насправді в яких саме випадках суб'єкт ринку стає зобов'язаним здійснювати з споживачами пропонованих ним товарів, робіт або послуг угоди, на які буде поширюватися правовий режим публічних договорів? Однозначної відповіді на це запитання чинна редакція абз. 1 п. 1 ст. 426 ЦК РФ не містить, в той час як його практична актуальність сумнівів не викликає. p align="justify"> Одного простого зазначення на публічний характер...