ходів з найменшими витратами і найбільшим ефектом. І останнє з основних напрямків - оптимізація організаційної структури управління державними фінансами та іншою власністю. Тут оцінюється і структура апарату, і чисельність, і розподіл обов'язків між відповідальними працівниками державних органів та їх взаємодія, аналізуються процедури, стиль і методи роботи органів виконавчої влади на предмет здатності приймати адекватні рішення фінансового характеру, комунікації, регламенти і структури інформаційних потоків і т.д. Причому ця область ГФК тісно пов'язана з адміністративним наглядом (у загальному вигляді - контролем виконання). Слід відзначити, що оптимальність організаційної структури безпосередньо впливає (Можна сказати, є початком) як на доцільність, так і на ефективність фінансового управління (втім, як і в будь-якій організації), але в силу своєї специфічності ця область виділена в самостійний напрям контролю.
У Росії ГФК здійснюється в установленому порядку (тим або іншим чином) всіма органами державної влади та управління відповідно до їх компетенції. Але основна роль при цьому все ж відведена регламентованої законодавством діяльності спеціальних державних контрольних органів. Такі органи доцільно розмежовувати відповідно до їх компетенції (див. рис 1). У даному аспекті можна розрізняти:
1. Органи ГФК загальної компетенції. Вони здійснюють контроль у відношенні досить широкого кола об'єктів і питань згідно сферам своєї діяльності. Такими органами, зокрема, є: Рахункова палата РФ, лічильні (контрольно-рахункові) палати суб'єктів РФ, Департамент державного фінансового контролю та аудиту Мінфіну Росії, територіальні КРУ Мінфіну Росії, Головне контрольне управління Президента РФ (а також регіональні відділення зазначених органів), створені при адміністраціях (урядах) суб'єктів РФ, органи ГФК, що здійснюють окремі функції фінансового контролю, підрозділи парламенту РФ і законодавчих (представницьких) органів влади суб'єктів РФ (наприклад, бюджетно-фінансові комісії, комітети, робочі групи, створені для опрацювання тих чи інших питань, пов'язаних з державними фінансами) та ін
2. Органи ГФК галузевої компетенції. Вони здійснюють контроль у конкретних галузях (в певному сенсі термін В«галузевої контрольВ» синонимичен терміну В«відомчий контрольВ»). У більшості своїй - це органи ГФК у складі федеральних і республіканських міністерств, відомств та інших органів державної влади та управління, які здійснюють ГФК в певних галузях або видах діяльності (наприклад: Департамент страхового нагляду Мінфіну Росії, Департамент інспектування кредитних організацій Банку Росії та ін.)
3. Органи ГФК міжгалузевої компетенції. Вони контролюють певні сфери фінансово-господарської діяльності об'єктів контролю поза залежно від їх галузевої приналежності (наприклад: МНС Росії, ФСНП Росії, органи Федерального казначейства Росії, ГТК Росії, інші державні комітети та комісії та ін.)
4....
