вплив на перерозподіл чисельності населення суб'єктів Російської Федерації. Що не може не позначатися на соціально-економічному розвитку, як регіонів донорів, так і приймаючих регіонів. І для тих, і для інших регіонів неконтрольовані міграційні потоки несуть негативні наслідки: безробіття (дефіцит кадрів), зростання злочинності, зниження темпів економічного розвитку, соціальну невлаштованість. p align="justify"> Саме тому міграційним поведінкою населення управляє держава. І одним з провідних методів такого управління є соціальне проектування. p align="justify"> 3. Державне управління міграційним поведінкою населення в сучасній Росії
.1 Міграційна політика Росії в сучасних умовах
Усвідомлення демографічних проблем Російської Федерації стало повсюдним. У віковій структурі все менше стає частка осіб працездатного віку, зростає кількість пенсіонерів, у тому числі за станом здоров'я. Міграційні потоки всередині країни не відповідають потребам розвитку економіки, деяким регіонам загрожує відтік і без того нечисленного населення. p align="justify"> Після розпаду Радянського Союзу міграційна політика в Росії проводилася в чому безсистемно і неузгоджено, оскільки була безпосередньою реакцією на потоки біженців, що з'явилися в результаті міжнаціональних і воєнних конфліктів. З тих пір характер міграції змінився - вона перейшла в більш спокійне стадію, де міграція обумовлена ​​не ситуаційними викликами, а тенденціями, що мають довгостроковий характер - станом економічної, демографічної та регіональної політики. p align="justify"> Для реалізації міграційної політики як частини державної системи управління в країні створена і протягом багатьох років діє інституційна структура - Федеральна міграційна служба Росії, що включає в себе: центральна установа з регіональними відділеннями, персоналом і відповідним бюджетом; розподілення обов'язків між центральними, регіональними та місцевими властями, громадськими та неурядовими організаціями, що займаються проблемами мігрантів; інформаційну систему, включаючи науково-дослідне забезпечення; нормативно-правову базу з питань міграції населення, імміграції та громадянства; механізм контролю над реалізацією законодавства і витрачанням коштів бюджету; технічні можливості для здійснення імміграційного контролю; систему підготовки кваліфікованих кадрів. [1]
Держава ініціює формування нормативно-правової бази та відповідної стратегії регулювання міграційних процесів. Однак функціонування сучасної міграційної системи Росії суперечливо і це стимулює пошук перспективних напрямків і підходів щодо їх розв'язання. Сьогодні ні в суспільстві, ні в уряді немає єдності в підходах до державної міграційної політики. Міністерство праці та економічного розвитку висуває підвищення мобільності робочої сили в число пріоритетних завдань найближчої перспективи, в той час як силові відомства проводять обмежувальну міграційну...