політику, сприяючи поширенню мігрантофобії. p align="justify"> Так, в В«Концепції демографічного розвитку Російської Федерації на період до 2025 рокуВ» закріплена комплексність вирішення демографічних завдань, до яких поряд з іншими віднесена і міграція населення, однак цей документ носить лише рекомендаційний характер. [2]
Відсутність науково обгрунтованої державної міграційної політики в РФ негативно позначається на ситуації в цій сфері в цілому. Так, прийняті в кінці 2006 р. нові законопроекти, лібералізувати практику залучення іноземної робочої сили, серйозно трансформували міграційну систему і привели до неоднозначних результатів. Введення системи квотування залучення іноземної робочої сили не виправдало себе саме у столичному мегаполісі у зв'язку з низьким рівнем опрацювання системи контролю, викликало необхідність коригування кількості квот у бік зменшення, що неминуче викликало збільшення нелегальної складової трудової міграції. Введення в 2010 р. системи сертифікування залучення іноземної робочої сили в приватний сектор економіки спричинить чималі проблеми з урахуванням потоку трудових мігрантів. Однак ці заходи були продиктовані потребами ринку праці і необхідністю легалізації великої кількості трудових мігрантів, які нелегально трудящих в приватному секторі. Таким чином, ринок праці виступає в ролі інституту непрямого регулювання міграційних процесів. [20, С.62-65]
На думку Чеснокова А. С. В«Аналіз проблем інституційного оформлення міграційної політики - її супроводу, розмежування повноважень і функцій органів влади, їх відомчого взаємодії, а також координації зусиль на всіх рівнях державної, регіональної влади та місцевого самоврядування - показує складність і суперечливість сформованих підходів щодо їх розв'язання В». [17, С.101]
Очевидною є слабка координація основних інститутів регулювання міграційних процесів - держави, ринку праці та системи контрактних відносин, обумовлена ​​більшою мірою невідпрацьованістю технології їх взаємодії, недостатністю нормативно-правової бази та відсутністю чітко прописаних і визнаних цілей і завдань державної міграційної політики.
.2 Соціальне проектування в регулюванні міграції населення
Лібералізація міграційної практики поставила органи влади та управління перед необхідністю пошуку шляхів і методів перетворення міграції населення на чинник розвитку суспільства при дотриманні балансу інтересів людини і держави.
У цьому зв'язку було вирішено питання про застосування соціального проектування у сфері міграції населення і використанні цільових комплексних програм як інструменту реалізації державної міграційної політики на основі методології, розробленої російськими та зарубіжними вченими
Саме в довготривалій цільовій програмі В«МіграціяВ» були вперше в сучасній практиці сформульовані пріоритетн...
